Hjælpemenu

Hovedmenu

Retsforbeholdet

Det danske retsforbehold fra 1992 indebærer, at Danmark ikke deltager i det
overstatslige EU-samarbejde om retlige og indre anliggender (RIA). Derimod
deltager Danmark fuldt ud, når samarbejdet foregår på mellemstatsligt plan.

Forbeholdet i praksis

Retsforbeholdet handler bl.a. om fælles regler for asyl, indvandring, og civilret f.eks. EU-regler for skilsmisser og forældremyndighed i sager som går på tværs af lande grænser. Danmark har anvendt retsforbeholdet 189 gange. Klik nederst til venstre for detaljer.

Siden Lissabontraktatens ikrafttræden den 1. december 2009 er hele RIA samarbejdet imidlertid blevet overstatsligt. Derfor deltager Danmark ikke i vedtagelsen af de nye beslutninger på området, og Danmark er heller ikke bundet af dem.

Lissabontraktaten ophæver dog ikke de gamle mellemstatslige retsakter, der blev vedtaget, før Lissabontraktaten trådte i kraft. De bliver ved med at gælde, indtil de afløses af ny, (overstatslig) lovgivning vedtaget efter de nye regler og procedurer i Lissabontraktaten. Danmark har dog fået mulighed for at indgå mellemstatslige samarbejdsaftaler med EU (såkaldte parallelaftaler) på en
række områder, hvor Danmark på grund af retsforbeholdet ikke kunne være med i EU-samarbejdet.


Siden Danmark i 1992 gjorde beslutningsgrundlaget afgørende for deltagelsen har det europæiske retssamarbejde udviklet sig på en række punkter. Senest får Lissabon-traktaten konsekvenser for forbeholdet. Den danske regering har derfor forhandlet sig frem til de andre EU-landes accept af, at Danmark kan ændre sit forbehold til en tilvalgsmodel svarende til den, Storbritannien og Irland har på retsområdet. Modellen indebærer stillingtagen til retssamarbejdet fra sag til sag og vil kræve en folkeafstemning i Danmark.

Danmark har mulighed for gennem parallelaftaler at tilslutte sig dele af samarbejdet, som vi trods forbeholdet alligevel ønsker at være omfattet af. Danmark har hidtil fået tre parallelaftaler om fire forordninger, men har i to andre tilfælde foreløbigt fået nej til ønske om parallelaftaler.

Den 10. december 2014 indgik regeringen (Socialdemokraterne og Det Radikale Venstre), Venstre, Socialistisk Folkeparti og Det Konservative Folkeparti en politisk aftale - Aftale om Danmark i Europol - der binder aftalepartierne til at afholde en folkeafstemning om retsforbeholdet senest i marts 2016. 

Læs mere om retsforbeholdet og folkeafstemningen