Spm. om oversigt over politikområder, hvor forfatningen udelukker unionskompetence, til udenrigsministeren
UDENRIGSMINISTERIET
EUP j.nr. 400.A.2-10-1
Nordgruppen
Den 26. maj 2005
Svar på Folketingets Europaudvalgs spørgsmål ad L 137 af 23. maj 2005
Spørgsmål 201:
"Ministeren anmodes om at fremlægge en udtømmende oversigt over de politikområder, hvor EU-forfatningen udelukker enhver form for unionskompetence."
Svar:
Forfatningstraktaten er ikke således opbygget, at EU har kompetence, med mindre denne udtrykkelig udelukkes efter forfatningstraktaten. Tværtimod slår art. I-1 fast, at EU er et samarbejde mellem stater, som tildeler EU kompetence. Art. I-11 understreger, at EU kun har de beføjelser, som medlemslandene har tildelt EU, og at beføjelser, der ikke er tildelt EU, forbliver hos medlemslandene. Art. I-11 præciserer også, at EU kun kan handle til opfyldelse af de mål, forfatningstraktaten opstiller, og kun under overholdelse af nærheds- og proportionalitetsprincippet.
De sagsområder, hvor EU er tildelt en kompetence inden for rammerne af ovennævnte principper, fremgår af indholdsfortegnelsen til forfatningstraktaten. Fleksibilitetsbestemmelsen kan kun anvendes inden for rammerne af de politikker, der er fastlagt i traktatens del III. Arten af EU’s kompetence på de forskellige områder er fastlagt i forfatningstraktatens art. I-12 til I-17.