Konvergensprogram og nationalt reformprogram
Konvergensprogrammet
Konvergensprogrammet (stabilitetsprogrammer for eurolandene) indleveres som en del af den såkaldte multilaterale overvågning under stabilitets- og vækstpagten, hvor fokus bl.a. er rettet mod overholdelse af pagtens kriterier om, at det offentlige budgetunderskud ikke må overstige tre procent af bruttonationalproduktet (BNP), og den offentlige bruttogæld skal være under 60 procent af BNP.
Nationale reformprogram
Det nationale reformprogram er en del af EU's overordnede vækststrategi - den såkaldte Europa 2020-strategi - hvor de enkelte medlemslande skal melde ind med tiltag til opfyldelse af EU's fem overordnede målsætninger for 2020.
De nationale danske mål omfatter:
- En strukturel beskæftigelsesfrekvens på 80 pct.(strukturelt).
- 3 pct. af BNP skal investeres i forskning og udvikling.
- Reduktion af de ikke-kvoteomfattede udledninger med 20 pct. i 2020, forøgelse af den andel af det udvidede endelige energiforbrug, der stammer fra vedvarende energikilder (VE) til 30 pct. i 2020 og en absolut reduktion i bruttoenergiforbruget i 2020 på 4 pct.
- Reduktion i skolefrafaldet til mindre end 10 pct. for de 18-24-årige og forøgelse af den andel af de 30-34-årige, der har afsluttet en videregående eller tilsvarende uddannelse til mindst 40 pct.
- Mindske antallet af personer i husstande med lav beskæftigelse med 22.000 frem mod 2020.
Baggrund
Idéen med det Europæiske Semester er at integrere de forskellige dele af samordningen af medlemslandenes økonomiske politikker - herunder at sikre en bedre forudgående samordning.
Som led i stabilitets- og vækstpagten skal eurolandene indsende stabilitetsprogrammer til Europa-Kommissionen, og landene uden for eurosamarbejdet skal indsende konvergensprogrammer. Disse programmer indeholder en række data og fremskrivninger af forskellige økonomiske variable som er udgangspunktet for Kommissionens vurdering af medlemslandenes overholdelse af stabilitets- og vækstpagten - dvs. specielt kravet om at det offentligt budgetunderskud ikke må overstige tre procent af bruttonationalproduktet.
Tidligere blev disse programmer indsendt i december, men med det Europæiske Semester rykkes indberetningen frem til april, hvorved en forudgående drøftelse af de finanspolitiske dispositioner er mulig inden vedtagelsen af de nationale budgetter.
Parallelt med indberetningen af stabilitets- og konvergensprogrammer skal medlemslandene også indsende såkaldte nationale reformprogrammer. Disse programmer indeholder nationale strukturelle tiltag på områder som beskæftigelse, forskning, innovation, energi og social inklusion i tråd med Europa 2020-strategiens overordnede målsætning.