EU's budget for 2007
EU's budget for 2007 kommer til at udgøre 126,5 mia. euro i forpligtigelsesbevillinger* og 115, 5 mia. euro i betalingsbevillinger*.
For forpligtigelsesbevillingerne er der tale om en stigning på 5,0 procent i forhold til budgettet for 2006. For betalingsbevillingerne er stigningen på 7,6 procent. Budgettets forpligtigelsesbevillinger og betalingsbevillinger udgør henholdsvis 1,08 og 0,99 procent af EU's samlede bruttonationalindkomst (BNI). Det svarer til ca. 257 og 234 euro pr. borger for henholdsvis forpligtigelsesbevillinger og betalingsbevillinger.
Det er det første vedtagne budget under de nye såkaldte finansielle perspektiver for perioden 2007-2013. Budgettet omfatter endvidere de to nye medlemslande, Bulgarien og Rumænien, der bliver optaget den 1. januar 2007.
En fordelinge af udgifterne på de finansielle perspektivers udgiftskategorier kan findes i tabellen nedenfor.
| Udgiftskategori | mia. euro | % af samlede budget |
| 1a. Konkurrenceevne |
9,4 |
7,4 |
| Heraf: | ||
| Uddannelse |
0,9 |
0,7 |
| Forskning |
5,5 |
4,3 |
| Konkurrenceevne og innovation |
0,4 |
0,3 |
| Energi og transport |
1,0 |
0,8 |
| Socialpolitiske tiltag |
0,2 |
0,2 |
| 1b. Samhørighed |
45,5 |
36,0 |
| Heraf: | ||
| Konvergens |
35,3 |
27,9 |
| Regional konkurrenceevne og beskæftigelse |
9,0 |
7,1 |
| territorialt samarbejde |
1,1 |
0,9 |
| 2. Naturressourcer |
56,3 |
44,5 |
| Heraf: | ||
| Landbrugsudgifter og direkte støtte (søjle I) |
42,7 |
33,8 |
| Udvikling af landdistrikter |
12,4 |
9,8 |
| Miljø |
0,2 |
0,2 |
| Fiskeri |
0,6 |
0,5 |
| 3. Borgerskab, frihed, sikkerhed og retfærdighed |
1,2 |
0,9 |
| Heraf: | ||
| Borgerskab (kultur, medier, sundhed og forbrugerbeskyttelse) |
0,6 |
0,5 |
| Frihed, sikkerhed og retfærdighed (fundamentale rettigheder, migration mv) |
0,6 |
0,5 |
| 4. EU som en global partner |
6,8 |
5,4 |
| Heraf: | ||
| Førtiltrædelsesstøtte |
1,3 |
1,0 |
| Europæiske naboskabspolitik |
1,4 |
1,1 |
| Udviklingssamarbejde |
2,2 |
1,7 |
| Humanitær støtte |
0,7 |
0,6 |
| Demokrati og menneskerettigheder |
0,1 |
0,1 |
| Fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik (FUSP) |
0,2 |
0,2 |
| Stabilitetsinstrument |
0,1 |
0,1 |
| 5. Administration |
6,9 |
5,5 |
| Heraf: | ||
| Europa-Kommissionen |
3,3 |
2,6 |
| Øvrige institutioner |
2,6 |
2,1 |
| Kompensation til nye medlemslande |
0,4 |
0,3 |
| Forpligtigelse i alt |
126,5 |
100 |
| Procent af BNI |
1,08 | |
| Betalinger i alt |
115,5 | |
| Procent af BNI |
0,99 |
Blandt de store poster på budgettet er udgifterne til samhørighed, der dækker over de såkaldte strukturfonde, hvorfra mindre udviklede regioner og områder kan støttes. Forvaltningen af naturressourcer, hvorunder landbrugsstøtten er placeret, udgør den største post på budgettet. Den direkte landbrugsstøtte udgør ca. en tredjedel af budgettet i 2007. En grafisk fremstilling af budgettets hovedposter kan findes nedenfor.
Revideret finansforordning
Parallelt med forhandlingerne om budgettet har Rådet og Europa-Parlamentet også opnået enighed om en revideret finansforordning. De sidste uoverensstemmelser blev afklaret på et forligsmøde den 29. november 2006. Finansforordningen indeholder regelsættet for forvaltningen af EU's budget.
Blandt de nye elementer i den reviderede finansforordning er større gennemsigtighed omkring de endelige modtagere af EU-støtte på strukturfonds- og landbrugsområdet. På nuværende tidspunkt er det op til de enkelte medlemslande, om de ønsker at offentliggøre identiteten på de endelige støttemodtagere.
På strukturfondsområdet vil offentlighedskravet træde i kraft med det netop vedtagne budget for 2007. De endelige støttemodtagere vil således blive offentliggjorte fra 2008. På landbrugsområdet gælder kravet fra 2008-budgettet, hvilket betyder offentliggørelse af støttemodtagere i 2009.
Finansforordningen mangler den endelige formelle vedtagelse Rådet. Den vil træde i kraft den 1. maj 2007.
Baggrund
Vedtagelsen af EU's budget sker i fællesskab mellem Rådet og Europa-Parlamentet - EU's såkaldte budgetmyndighed. Det oprindelige budgetforslag udarbejdes af Europa-Kommissionen.
På et såkaldt trialogmødemøde mellem Rådet, Europa-Kommissionen og Europa-Parlamentet den 28. november 2006 blev der opnået enighed om EU's budget for 2007. Europa-Parlamentet vedtog budgettet ved andenbehandling på plenarmødet den 14. december 2006.
Der havde tidligere bl.a. været uenighed om udgifterne til den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik (FUSP) samt udgifterne til administrativt personale. Den endelige aftale efterkommer Rådets ønske mht. udgifterne til den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik. Rådets ønske om at skære i det administrative personale blev til gengæld frafaldet.
Yderligere information
* Forpligtigelsesbevillinger er et udtryk for de indgåede økonomiske forpligtigelser der dækker en periode på et eller flere år. Forpligtigelsesbevillingerne bliver i det enkelte år dækket af betalingsbevillinger.