C-440/05 Kommissionen mod Rådet (Strafferammer for skibsforurening) (DOM)
Annullationssøgsmål - artikel 31, stk. 1, litra e), EU, artikel 34 EU og 47 EU - rammeafgørelse 2005/667/RIA - bekæmpelse af forurening fra skibe - strafferetlige sanktioner - Fællesskabets kompetence - hjemmel - artikel 80, stk. 2, EF
Dommen slår fast, at EF-traktaten giver EU kompetence til at definere kriminelle handlinger og pålæg-ge medlemsstaterne at straffe disse på en effektiv, proportional og afskrækkende måde, og at dette gælder inden for hele EF-traktatens anvendelsesområde.
Dommen slår dog også fast, at såfremt EU ønsker at definere de specifikke strafferammer (bøder, fængsel m.v.), så skal det ske med hjemmel i EU-traktatens regler om strafferetligt samarbejde.
Dommen forventes at medføre, at Kommissionen skal tilbagekalde et direktiv-forslag om strafferammer for miljøkriminalitet . Kommissionen fremsatte forslaget med hjemmel i EF-traktaten i begyndelsen af 2007, dvs. før Domstolens præcisering af EU’s kompetence på området.
Rådet for Den Europæiske Union betaler sagens omkostninger.
Retsgrundlag: Rådets Rammeafgørelse 2005/667/RIA, Dom i C-176/03 (Miljøstraffedommen)
Referencer:
Pagh, Peter: EF-dom om strafferammer for miljølovsovertrædelser: - hverken en overnational eller mellemstatslig kompetence, Ugeskrift for Retsvæsen B 2008 p.10-13
Samling af Afgørelser: 2007 side I-09097
Dokumenter fra Domstolen: Link til CURIA
Kendelse af 28. september 2006 om bl.a. Danmarks intervention (Fransk tekst)
Generaladvokatens forslag til afgørelse af 28. juni 2007
Domstolens Pressemeddelelse nr. 76/2007 af 23. oktober (engelsk version)
Dokumenter fra Folketinget:
EU-noter:
EF-Domstolen skaber klarhed om EU's komptence til at vedtage fælles strafferetlige bestemmelser
EU-note (072) E 4 af 28. november 2007
EF-Domstolens generaladvokat præciserer hvordan EU kan vedtage strafferetlige bestemmelser
EU-note (06) E 71 af 19. juli 2007
Bilag/spørgsmål:
Notat om dansk intervention i sag om annullation af rammeafgørelse om forurening fra skibe
Alm. del - bilag 183 af 8.marts 2006
Pressemeddelelse vedr. åbent samråd om samrådsspørgsmål O, til justitsministeren EUU 20051 Meddelelse
Alm. del - bilag 200 af 24. marts 2006
Pressemeddelelse om aflysning af åbent samråd om samrådsspørgsmål O, til justitsministeren
Alm. del - bilag 208 af 24. marts 2006
Subsidiaritetsnotat om forslag til direktiv om ændring af direktiv om forurening fra skibe
KOM [2008] 0134 – bilag 1 af 31. marts 2008
Grundnotat om forurening fra skibe og om indførelsen af sanktioner for overtrædelser
KOM [2008] 0134 – bilag 2 af 15. april 2008
§20-spørgsmål:
Om udvidelse af EU's strafferetslige kompentence.
Svar på § 20-spørgsmål (US 84) af 30. marts 2006