Alle taler om børnepenge
Kort om sagen
Regeringen har efter en henvendelse fra Kommissionen (pilotprojektsag nr. 4873/13/EMPL) om anvendelsen af optjeningsprincippet for børne- og ungeydelse og børnetilskud i juni 2013 ændret praksis på området. Kommissionen anfører i henvendelsen, at hvor sociale ydelser afhænger af en vis periodes forsikring, beskæftigelse eller ophold, da skal en forudgående periodes optjening under et andet medlemslands lovgivning medregnes som om optjeningen var sket i det aktuelle medlemsland (artikel 6 i forordning 883/2004).
Hvad er optjeningsprincippet?
Optjeningsprincippet betyder, at en person skal have en vis beskæftigelses- eller bopælsperiode her i riget for at kunne modtage den fulde børne- og ungeydelse og ydelser efter børnetilskudsloven.
I forlængelse af henvendelsen fra Kommissionen konkluderede regeringen, at det ikke var juridisk korrekt, at man fra dansk side stillede krav om en vis beskæftigelses- eller bopælsperiode alene her i riget for personer omfattet af forordning nr. 883/04.
Hvad er sammenlægningsprincippet
Beskæftigelses- eller bopælsperioder i andre EU/EØS-lande og Schweiz skal medregnes for personer omfattet af forordning nr. 883/04, når optjeningsprincippet skal opfyldes - dette kaldes sammenlægningsprincippet.
Regeringen har ved vurderingen af sagen blandt andet lagt vægt på, at EU
Domstolen
efter indførelsen af optjeningsprincippet for børne- og
ungeydelse
og børnetilskud har afsagt to domme i henholdsvis 2011 og 2013
(C-257/10,
Bergström og C-619/11,
Chassart), der bidrager til en ny forståelse af
sammenlægningsprincippets rækkevidde.
Nyt lovforslag i høring
Regeringen forslår i et nyt lovforslag at lovfæste den allerede ændrede administration af optjeningsprincippet, hvorefter sammenlægningsprincippet anvendes.
Læs mere om høringen her
Konservative (KF), LA og DF fremsætter forslag til folketingsbeslutning om udbetaling af børne- og ungeydelser og børnetilskud i overensstemmelse med dansk lovgivning.
Forslagsstillerne er af den overbevisning, at regeringen
dels burde have
drøftet Kommissionens henvendelse med
Folketingets partier, dels have
indledt en dialog med Kommissionen
om sagen og om nødvendigt have prøvet
sagen
ved EU-Domstolen.
Med beslutningsforslaget ønsker KF, LA og DF, at Folketinget skal
pålægge
regeringen at sikre, at udbetalingen af børne- og ungeydelser
og børnetilskud sker i overensstemmelse med de love, som
Folketinget har
vedtaget.