Enighed om åbenhed omkring EU-støttemodtagere

I forbindelse med forhandlingerne om den nye finansforordning, der bl.a. indeholder reglerne for forvaltningen af EU's budget, har EU's medlemslande accepteret princippet om større gennemsigtighed mht. modtagere af EU-støttemidler.

Tilslutningen kom på et møde den 19. oktober 2006 i Rådets forberedende organ, det såkaldte COREPER, hvor Kommissionens forslag omkring den større åbenhed blev accepteret af samtlige medlemslande.

Det hedder således i de indledende bemærkninger til den godkendte tekst, at "specielt bør gennemsigtigheden styrkes ved, at det fastsættes, at der skal gives oplysninger om modtagere af fællesskabsmidler". Endvidere er det fastslået i forslagets artikel 109 under principper, at "tilskud ydes under overholdelse af principperne om klarhed og åbenhed og ligebehandling".

Tyskland og Luxembourg har dog i en erklæring udtrykt bekymring om den administrative belastning, som offentliggørelse af oplysninger om alle modtagere af EU-støttemidler sandsynligvis vil medføre. Landene ønsker derfor, at Kommissionen gradvist skal overtage denne informationsforpligtigelse.

Enigheden blandt EU's medlemslande skal dog formelt bekræftes på et rådsmøde for EU's økonomi- og finansministre, der sandsynligvis vil finde sted den 21. november 2006.

Forslaget til den nye finansforordning bliver behandlet i Folketingets Europaudvalg på mødet den 3. november 2006 (link til dagsorden - se punkt 6 under ECOFIN-rådsmødet).

Som tingene er i dag, er det op til de enkelte medlemslande, om de ønsker at oplyse om de endelige modtagere af EU-støtte. På landbrugsstøtteområdet har et journalistisk initiativ resulteret i opbygningen af en database over tilgængelige oplysninger om de endelige modtagere af landbrugsstøtte.

Som led i EU's generelle åbenhedsinitiativ har Kommissionen oprettet to internetsider med information om henholdsvis centralt administrerede EU-tilskud samt om Kommissionens kontrakttildelinger. Udbetalingen af langt den største del af EU's støttemidler administreres dog af de enkelte medlemslande, og er således ikke omfattet af de to nye internetsider.