Unionsborgerskabet

Spørgsmål (11/7-97):

Udenrigsministeren anmodes om at udarbejde en oversigt over, hvilke rettigheder en statsborger i et EU land får som følge af unionsborgerskabet.

Svar (5/9-97):

Der indføres ikke nye egentlige unionsborgerrettigheder som følge af Amsterdam-traktaten. Dog tilføjes til artikel 8 D i TEF, at enhver unionsborger kan skrive til institutionerne på et af de 12 officielle sprog og få svar på samme sprog.

De egentlige traktatbundne rettigheder tilknyttet unionsborgerskabet er opført i Maastricht-traktatens artikel 8 - 8 D. Det drejer sig om:

- retten til på visse betingelser at færdes og opholde sig frit på medlemsstaternes område,

- valgret og valgbarhed ved kommunale valg og europa-parlamentsvalg i en medlemsstat, hvor pågældende har bopæl, men ikke statsborgerskab,

- retten til diplomatiske og konsulære myndigheders beskyttelse i tredjelande, hvor pågældendes hjemland ikke er repræsenteret,

- retten til at indgive andragender til Europa-Parlamentet samt

- retten til at henvende sig til EU's ombudsmand.

Herudover er der selvsagt mulighed for i den sekundære lovgivning at give unionsborgere andre rettigheder.

Listen over egentlige traktatgivne unionsborgerrettigheder kan kun ændres ved enstemmig rådsbeslutning eller gennem en traktatændringsprocedure.

Det bemærkes, at det med Amsterdam-traktaten traktatfæstes, at unionsborgerskabet er et supplement til det nationale statsborgerskab og ikke træder i stedet for dette.

(Alm. del – bilag 1462 fra 1996-97)