Forslag til RÅDETS FORORDNING om regler for frivillig graduering af direkte betalinger som fastsat i forordning (EF) nr. 1782/2003 om fastlæggelse af fælles regler for den fælles landbrugspolitiks ordninger for direkte støtte og om fastlæggelse af visse støtteordninger for landbrugere og om ændring af forordning (EF) nr. 1290/2005
Forslag til RÅDETS FORORDNING om regler for frivillig graduering af direkte betalinger som fastsat i forordning (EF) nr. 1782/2003 om fastlæggelse af fælles regler for den fælles landbrugspolitiks ordninger for direkte støtte og om fastlæggelse af visse støtteordninger for landbrugere og om ændring af forordning (EF) nr. 1290/2005
Ændret forslag
Resume
Det Europæiske Råd indførte i december 2005 – som led i aftalen om EU’s finansielle rammer for 2007-2013 - en mulighed for at overføre midler fra den direkte landbrugsstøtte, dvs. markedsstøtten (kaldet den fælles landbrugspolitiks søjle I) til støtten til landdistriksudvikling (kaldet søjle II), også kaldet ”frivillig graduering”.
Kommissionens forslag har til formål at fastlægge de nærmere regler for den frivillige graduering.
Kommissionen har i sit forslag valgt at fortolke aftalen fra Det Europæiske Råd således, at den frivillige graduering begrænses til alene at gælde ”direkte betalinger” i overensstemmelse med artikel 2(d) i Rådets forordning (EF) nr. 1782/2003, og dermed udelukke markedsrelaterede udgifter (eksportstøtte m.v.), idet disse udgifter støtter det samlede europæiske marked og ikke det enkelte medlemsland.
De øvrige elementer i forslaget er:
-
Der kan ikke ske graduering af de første 5000€ i støtte til den enkelte landmand.
-
EU-landene skal én gang for alle årene 2002-2012 vælge procentsatsen for frivillig graduering og underrette Kommissionen herom.
-
Midlerne skal indgå i de nationale landdistriksprogrammer og overholde reglerne i landdistriktsforordningen.
-
EU-landene kan supplere de graduerede midler med national medfinansiering.
-
De frivilligt graduerede midler skal være underlagt minimumsprocenterne for anvendelse af EU-midler pr. akse i landdistriktsprogrammet.
Resumeet er udarbejdet af Folketingets EU-Oplysning. For yderligere notater m.v. om forslaget se boksen med "relaterede dokumenter".