Om at sociale ydelser kan betinges af statsborgerskab

Svardato: 25. september 2012

Søren Pind (V)

Er det ministerens opfattelse, at sociale ydelser kan betinges af statsborgerskab?

Social- og Integrationsministeren (Karen Hækkerup)

Sociale ydelser - forstået som kontante ydelser, som enten er indkomsterstattende ydelser eller tillægsydelser - er forskellige og skal tilgodese forskellige formål. Sociale ydelser tildeles på forskelligt grundlag, men der kan peges på nogle generelle betingelser, der knytter sig til modtagelsen af ydelserne.

Generelt gælder det for sociale ydelser, at man skal have lovligt ophold og bopæl i Danmark for at være berettiget til at modtage ydelsen (tilknytningskriteriet). Derudover gælder der en række optjeningsbetingelser og andre objektive kriterier.

Som eksempel kan nævnes, at der på pensions- og børnetilskudsområdet som udgangspunkt gælder både et krav om dansk indfødsret, bopæl her i landet og tilknytning gennem en årrække (optjeningsprincippet).

Det er dog vigtigt, at bl.a. betingelsen om statsborgerskab skal fraviges med henblik på overholdelse af Danmarks internationale forpligtelser, navnlig for så vidt angår statsborgere fra andre EU-lande, som ikke må udsættes for forskelsbehandling. 

Betingelserne om indfødsret, bopæl og optjening er fx fraveget efter lov om social pension, hvor EU-forordningen finder anvendelse, og ved overenskomst med et andet land.