Om Danmarks første forhandlinger om tiltrædelse af EØF

Svardato: 17. april 2012

Morten Marinus (DF)

Vil ministeren oversende alle de redegørelser og responsummer, der er udarbejdet af ministeriet i forbindelse med Danmarks tiltrædelse af de forskellige traktater, der er gældende for den europæiske union, samt i forbindelse med artikel 235 og Domstolens fortolkningsstil gående tilbage til Danmarks første forhandlinger om tiltrædelse af EØF?

Justitsministeren (Morten Bødskov)

1. Justitsministeriet har i seks tilfælde udarbejdet redegørelser eller notater vedrørende forholdet mellem Danmarks grundlov og traktatgrundlaget for De Europæiske Fællesskaber og de efterfølgende ændringstraktater. Redegørelserne og notaterne, som er oplistet nedenfor, kan findes på hjemmesiden for Folketingets EU-Oplysning, hvortil der henvises:

• Redegørelse af juli 1972 for visse statsretlige spørgsmål i forbindelse med en dansk tiltrædelse af De Europæiske Fællesskaber (http://www.euo.dk/upload/application/pdf/fbfe6605/1972.pdf).
• Notat af 3. marts 1992 om visse statsretlige spørgsmål ved Danmarks tiltrædelse af Traktaten om Den Europæiske Union (www.euo.dk/dokumenter/ft/euu/arkiv/bilag/gamle/19920506/).
• Redegørelse af 6. oktober 1997 om visse forfatningsretlige spørgsmål i forbindelse med Danmarks ratifikation af Amsterdam-Traktaten (www.euo.dk/dokumenter/traktat/amsterdam/smaatryk/bilag/redegoerelse/?print=1).
•  Redegørelse af 26. februar 2001 om visse forfatningsretlige spørgsmål i forbindelse med Danmarks ratifikation af Nice-Traktaten (www.euo.dk/dokumenter/ft/euu/arkiv/bilag/2000_2001/20000837/).
• Redegørelse af 22. november 2004 for visse forfatningsretlige spørgsmål i forbindelse med Danmarks ratifikation af Traktat om en forfatning for Europa. (www.euo.dk/upload/application/pdf/7a0c197d/redegoerelse_jm.pdf)
• Redegørelse af 4. december 2007 for visse forfatningsretlige spørgsmål i forbindelse med Danmarks ratifikation af Lissabon traktaten (www.euo.dk/upload/application/pdf/1d56dbe9/Redegoerelse.pdf).

2. Det bemærkes, at de ovennævnte redegørelser indeholder afsnit om forholdet mellem grundloven og anvendelsen af EUF-Traktatens artikel 352 (tidligere EF-Traktatens artikel 235). Derudover var der ved besvarelsen af spørgsmål nr. 8 fra Folketingets Europaudvalg af 10. december 2007 vedlagt en oversigt over de retsakter, som EU indtil da havde vedtaget med hjemmel i denne bestemmelse. Oversigten vedlægges. 3. Det tilføjes, at Justitsministeriet har oversendt redegørelse af 11. maj 2009 for forholdet mellem EF-Domstolens kompetence og grundloven til Folketinget. Redegørelsen, som vedlægges, omhandler bl.a. spørgsmålet om EU-Domstolens fortolkningsstil.

Justitsministeriet har ikke herudover til brug for besvarelsen af dette Sspørgsmål foretaget en gennemgang af samtlige journaloversigter mv. siden 1973 med henblik på at afklare, i hvilket omfang ministeriet udover det, der er anført ovenfor, gennem tiden har udarbejdet andre notater, folketingsbesvarelser mv., der vedrører den tidligere EF-Traktats artikel 235 mv. Det bemærkes herved, at en sådan gennemgang efter ministeriets opfattelse ville være uforholdsmæssig ressourcekrævende.