Om børnecheck

Svardato: 13. februar 2012

Dennis Flydtkjær (DF)

Hvilke overvejelser gør ministeren sig for at få stoppet udbetalingen af børnecheck til udenlandske borgere, som arbejder i Danmark, men hvor familien befinder sig i hjemlandet?

Skatteministeren (Thor Möger Pedersen)

Børne- og ungeydelsen er en social sikringsydelse, som er omfattet af EF-forordning 883/04 om social sikring. Det indebærer, at EU-borgere er berettigede til at modtage børne og ungeydelse fra Danmark, når de er omfattet af dansk arbejdsmarkedslovgivning, hvilket vil sige, når de er fysiske arbejdstagere her i landet.

For familieydelser, såsom børne- og ungeydelsen, gælder endvidere, at når én af familiens medlemmer er omfattet af dansk lovgivning, skal familien stilles mindst lige så gunstigt, som hvis hele familien var bosat i Danmark. Det betyder, at hvis det pågældende barn opholder sig i hjemlandet, skal dette ophold ligestilles med ophold i Danmark. Danmark kan således ikke fastsætte regler, der kræver, at familien til en EU-borger, der arbejder her i landet, og som er omfattet af dansk arbejdsmarkedslovgivning, skal opholde sig i Danmark for at få udbetalt børne- og ungeydelse.

Hvis en EU-borger, som er arbejdstager i Danmark, har en beskæftiget ægtefælle i sit hjemland inden for EU/EØS-området, skal Danmark alene udbetale forskellen mellem det beløb, ægtefællen har krav på fra sit hjemland, og den danske ydelse.

Udbetalingen af ydelsen ophører den dag, EU-borgeren ikke længere arbejder i Danmark.

Med virkning fra 1. januar i år er der indført et såkaldt optjeningsprincip, som skal sikre at modtagere af børne- og ungeydelse har en reel tilknytning til det danske samfund for at kunne opnå den fulde ydelse. Det er således en betingelse, at ydelsesmodtageren har haft bopæl eller beskæftigelse i Danmark i to år inden for de seneste 10 år for at få fuld ydelse. Efter et halvt år er der optjent ret til 25 pct. af den fulde ydelse, 50 pct. efter et år og 75 pct. efter halvandet års bopæl eller beskæftigelse i Danmark.

For så vidt angår udlændinge, der kommer fra et tredjeland uden for EU/EØS-området, er kravet for at få udbetalt børne- og ungeydelse, at de skal have forældremyndigheden over barnet, være fuldt skattepligtige til Danmark, og barnet skal rent faktisk opholde sig her i landet. Desuden gælder optjeningsprincippet også for denne gruppe af udlændinge.

På den baggrund er det min opfattelse, at der hverken kan eller skal tages særlige initiativer med henblik på at begrænse udbetalingen af børne- og ungeydelse til udenlandske borgere, der arbejder i Danmark.