Om offerbeskyttelse

Pernille Vigsø Bagge (SF)

Vil ministeren redegøre for sine synspunkter fremført i Berlingske Tidende den 9. september 2010 om, at »Danmark skal have mindst lige så god en offerbeskyttelse som man har i andre EU lande«?

Justitsministeren (Lars Barfoed)

Danmark har efter min opfattelse en god og helhedsorienteret indsats i forhold til at støtte og beskytte ofre for menneskehandel. Regeringens handlingsplan til bekæmpelse af handel med mennesker 2007-2010 indeholder både forebyggende, støttende og efterforskningsmæssige tiltag og en øget koordinering af samarbejdet mellem de sociale organisationer og myndighederne.

Regeringen har med baggrund i handlingsplanen gennemført et meget stort antal aktiviteter og tiltag, som har medført reelle resultater i bekæmpelsen af menneskehandel.Når det er sagt, er det samtidig vigtigt at holde sig for øje, at menneskehandel i sin natur er en grænseoverskridende form for kriminalitet. Det kræver fælles løsninger og samarbejde på tværs af grænserne, og kampen mod den organiserede menneskehandel er derfor også et højt prioriteret emne i forskellige internationale sammenhænge.
 
I marts i år fremsatte Kommissionen et forslag til et direktiv om bekæmpelse af menneskehandel, som indeholder regler om retsforfølgning af personer, der begår menneskehandel, beskyttelse af og bistand til personer, der udsættes for menneskehandel, og regler om forebyggelse af menneskehandel.

På ofrebeskyttelsesområdet lægger direktivforslaget bl.a. op til, at medlemsstaterne skal yde bistand og beskyttelse til alle ofre for menneskehandel i form af sikker indkvartering, nødvendig lægehjælp og psykologbistand, rådgivning og information samt oversættelse og tolkning. Herudover indeholder forslaget bestemmelser, der skal være medvirkende til at forhindre, at ofrene under straffesagen udsættes for nye krænkelser. Medlemsstaterne skal således i videst muligt omfang sikre, at ofret ikke udsættes for visuel kontakt med gerningsmanden, unødvendig afhøring om privatlivet, afgivelse af vidneforklaring under dørlukning og unødvendig gentagelse af afhøringer.

Direktivforslaget er fremsat med hjemmel i TEUF, 3. del, afsnit V, og er derfor omfattet af Danmarks forbehold vedrørende retlige og indre anliggender. Danmark vil derfor ikke deltage i Rådets vedtagelse af direktivet om menneskehandel, og en eventuel gennemførelse af forslaget er således ikke bindende for eller finder anvendelse i Danmark.

Det er min generelle opfattelse, at ofre for menneskehandel som udgangspunkt skal nyde den samme beskyttelse i Danmark som i det øvrige EU. Når der til sin tid er opnået enighed om direktivforslaget i Europa-Parlamentet og Rådet, vil regeringen derfor nøje vurdere, om der vil være behov for helt eller delvist at ændre de danske regler, så de svarer til direktivets. Jeg er i den forbindelse meget opmærksom på at sikre, at bagmændene ikke får nemmere ved at drive deres ”virksomhed” i Danmark frem for i de øvrige EU-lande.