Om den globale CO2-udledning

Per Clausen (EL)

Hvad er regeringens bedste bud på, at der skal rejses af midler til at understøtte klimaindsatsen i udviklingslandene, hvor meget er der brug for for massivt at bekæmpe skovrydningen, for at hjælpe udviklingslandene med at reducere deres øvrige udledninger og for at de kan tilpasse sig til klimaforandringerne?

Klima- og energiministeren (Connie Hedegaard)

UNFCCC vurderer, at behovet for finansiering til tilpasning i udviklingslande er 28 – 67 mia. USD om året fra 2030. Der er fremlagt andre estimater, men grundlæggende er der stor usikkerhed omkring estimater for de aktuelle behov. Der er dog konsensus omkring, at der er behov for et større to-cifret beløb om året. UNDP har tidligere estimeret, at der er behov for 86 – 109 mia. USD om året i 2015, mens andre og senere beregninger indebærer lavere estimater. Herudover er der kilder der påpeger, at jo før man griber ind, jo billigere bliver tilpasningsomkostningerne. Der er for indeværende analyser i gang i forhold estimater for det aktuelle finansieringsbehov til tilpasning.

I forhold til bekæmpelse af skovrydningen peger en række uafhængige estimater på, at såfremt skovrydning skal reduceres med 50 % inden 2020, vil en sådan reduktion med usikkerhed koste 15-28 mia. USD årligt. Et studie baseret på tre modeller, der også indgår i IPCC AR4 (Kindermann et al. 2008), når frem til, at omkostningerne ved at halvere afskovningen og dermed reducere emissionerne med 1.5-2.7 Gt CO2 er i intervallet 17-28 mia. USD/år. Det engelske Eliasch review fandt, at omkostningerne ved en 50 % reduktion i 2030 vil ligge mellem 17-33 mia. USD årligt. EU-kommissionens bud i analyserne til den seneste meddelelse er på 15-25 mia. EUR/år ved en halvering af emissionerne i 2030.

UNFCCC skønner, at finansieringsbehovet til reduktionsindsatsen i 2030 vil udgøre 200 – 210 mia. USD årligt, heraf vil cirka halvdelen skulle målrettes indsatser i udviklingslande. Dette tal indeholder et estimat for REDD på 21 mia. USD årligt.  Project Catalyst, støttet af konsulentvirksomheden McKinsey, har foretaget globale bottom-up analyser af over 200 reduktionsmuligheder. Deres analyse viser, at nettoomkostningerne for samfundet som helhed ved overgang til en lav-emissions samfund med et 450 ppm scenarie er omkring nul, da der er mange gevinster ved energieffektiviseringstiltag, der offsetter omkostningerne. De vurderer, at hvis besparelserne ikke tælles med, ligger ekstraomkostningerne på mellem € 55-80 milliarder om året i perioden 2010-2020 for udviklingslande og € 40-50 milliarder for udviklede lande - eller mindre end 1 procent af det globale BNP.