Om forhandlingerne om opholdsdirektivet

Morten Messerschmidt (DF)

Kan ministeren bekræfte, at forhandlingerne om opholdsdirektivet (direktiv 2004/38/EF) forløb som beskrevet af Ugebrevet Mandag Morgen den 11. august 2008, specielt hvad angår ministerens rolle i forløbet?

Økonomi- og erhvervsministeren (Lene Espersen)

Ved forhandlingerne af opholdsdirektivet var det regeringens vurdering, at direktivforslaget, hvis hovedformål var en samling af en række selvstændige direktiver, kunne støttes. Som det også blev oplyst i notater til Folketinget, medførte direktivforslaget visse ændringer i udlændingelovgivningen og en vis udvidelse af retten til familiesammenføring. Udvidelsen i adgangen til familiesammenføring var begrundet i ændringer for så vidt angår rettigheder for studerende og selvforsørgende, samt spørgsmålet om ligestilling af ægtefæller og registrerede partnere, men angik ikke krav om forudgående lovligt ophold for 3. lands statsborgeren.

For så vidt angår Mandag Morgens gengivelse af de indledende forhandlinger i Ministerrådet den 14. november 2002 kan det bemærkes, at det er normal praksis, at EU formanden ved de indledende drøftelser i Rådet overlader præsentationen af direktivforslag til Kommissionen. Jeg er imidlertid ikke enig i, at det skulle betyde, at formandskabet ikke kan fremføre nationale særstandpunkter, eller at sådanne er ”bandlyst”, som det hævdes i artiklen. Drøftelserne i Rådet den 14. november 2002 omhandlede de udeståender som de indledende drøftelser i Rådets arbejdsgruppe havde efterladt, men omhandlede ikke spørgsmålet om forudgående lovligt ophold.

Jeg kan i øvrigt oplyse, at forhandlingerne blev indledt i Ministerrådet den 14. november 2002 og afsluttedes med politisk enighed i Ministerrådet den 23. september 2003, samt formel vedtagelse i Ministerrådet den 29. april 2004. Præciserende skal det imidlertid oplyses, at opholdsdirektivet blev præsenteret i Rådet første gang den 27. september 2001, hvor der imidlertid ikke fandt en drøftelse sted.