Om handelsaftaler.

Steen Gade(SF):

Vil udenrigsministeren fremsende en oversigt over, hvilke bilateriale handelsaftaler EU er i gang med eller planlægger at forhandle samt om mandat for disse forhandlinger, herunder om der foreligger et mandat eller kan siges noget om, hvornår det forventes, at der fastlægges et mandat, herunder hvornår et sådant forelægges Europaudvalget?

Udenrigsministeren(Per Stig Møller):

EU Kommissionen har i sit dokument: ”Global Europe – competing in the world” fra oktober i år redegjort for, hvordan EU’s handelspolitik bedst kan bidrage til jobskabelse og vækst i EU.

I ”Global Europe” understreges det, at det multilaterale handelssystem fortsat er EU’s førsteprioritet, når det gælder fremme af en regelbaseret handelspolitisk ramme om globaliseringen. I den forbindelse fremhæves EU’s indsats i relation hurtigst muligt at genstarte forhandlingerne i Doha Udviklingsrunden. Samtidig fremhæves, at WTO-kompatible bilaterale og regionale frihandelsaftaler vil kunne udgøre et supplement til det multilaterale spor.

EU forhandler allerede frihandelsaftaler med bl.a. Golf Cooperation Council og MERCOSUR (som led i en associeringsaftale, der ligeledes omfatter en aftale om politisk dialog). En samlet oversigt over EU’s handelsrelationer, herunder aktuelle frihandelsforhandlinger, fremgår af EU Kommissionens hjemmeside: http://ec.europa.eu/trade/issues/bilateral/index_en.htm.

Inden årets udgang forventes EU Kommissionen at fremlægge udkast til forhandlingsmandat for frihandelsaftaler med henholdsvis ASEAN, Korea og Indien. Mandatudkast vil blive forelagt FEU.

Derudover ventes Kommissionen inden udgangen af indeværende år at fremlægge udkast til forhandlingsmandat i relation til Andin-gruppen og de centralamerikanske lande, med henblik på indgåelse af associeringsaftaler, der ligeledes forventes at indeholde en frihandelsdel. Mandatudkast vil blive forelagt FEU.

Endvidere forventes EU Kommissionen at fremlægge udkast til forhandlingsmandat i relation til Rusland og Ukraine med henblik på at indlede forhandlinger om frihandelsaftaler, når de to lande er blevet fuldgyldige medlemmer af WTO – hvilket muligvis vil ske i 2007.

Med hensyn til Kina lægges der i EU Kommissionens meddelelse af 24. oktober 2006 om Kina: ”Competition and Partnership – a policy for EU-China trade and investment” op til at styrke handels- og investeringsdialogen inden for rammerne af en ny partnerskabs- og samarbejdsaftale. Det er uvist, hvornår et mandatudkast til en sådan vil foreligge.

På basis af bestemmelserne i partnerskabsaftalen mellem udviklingslande i Afrika, Vestindien og Stillehavet (AVS-landene) og Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater – den såkaldte Cotonou-aftale fra 2000 – forhandles der om regionale økonomiske partnerskabsaftaler (de såkaldte EPA’er) med regionale sammenslutninger af AVS-lande og EU med henblik på afløsning af det gældende handelssystem under Cotonou-aftalen. Forhandlingerne, der blev påbegyndt i september 2002, skal i henhold til Cotonou-aftalen afsluttes senest inden den 1. januar 2008. Folketingets Europaudvalg havde mandatet til forhandlingerne med AVS-landene på dagsordenen forud for mødet i Rådet (udenrigsministre) den 13. maj 2002.