Om Traktatens artikel 13, stk. 1, og artikel 17

Morten Messerschmidt(DF):

”Hvad kan ministeren oplyse om de juridiske muligheder for Danmark at tilslutte sig aktioner, der besluttes af EU efter Traktatens artikel 13, stk. 1, og artikel 17?”

Udenrigsministeren(Per Stig Møller):

Det danske forsvarsforbehold er indeholdt i Edinburgh-afgørelsen af december 1992 suppleret med protokollen om Danmarks stilling, som er knyttet til Amsterdam-traktaten. Kernen i forbeholdet er, at Danmark ikke deltager i foranstaltninger inden for det udenrigs- og sikkerhedspolitiske samarbejde, herunder det sikkerheds- og forsvarspolitiske samarbejde (ESDP), der har indvirkning på forsvarsområdet.

Forbeholdet sigter først og fremmest til konkrete operationer med indvirkning på forsvarsområdet. Der henvises herom til besvarelsen af S 4369 af 28. april 2006.

Forbeholdet finder også anvendelse i relation til selve opbygningen af ESDP i det omfang denne har indvirkning på forsvarsområdet. Forbeholdet indebærer i denne henseende først og fremmest, at Danmark ikke har tilmeldt styrker til EU's "Headline Goals”.

Forbeholdet indebærer ikke nogen fravigelse af princippet om, at alle medlemsstater deltager i alle institutionerne og for Rådets vedkommende endvidere i alle fora under Rådet.

Regeringen fremlagde i oktober 2001 en redegørelse i Rådet om fortolkningen af det danske forsvarsforbehold. Redegørelsen er fremsendt til Folketingets Europaudvalg, Det Udenrigspolitiske Nævn og Forsvarsudvalget med skrivelse af 1. oktober 2001 (FEU alm. del – bilag 1752). For en uddybende fortolkning af forsvarsforbeholdet henvises hertil og endvidere til Udenrigsministeriets notat af 19. juli 1999 om forsvarsforbeholdet, som blev sendt til Folketingets Europaudvalg, Det Udenrigspolitiske Nævn og Forsvarsudvalget med skrivelse af 20. juli 1999 (FEU alm. del – bilag 1232). Endelig henvises til Udenrigsministeriets notat af 7. november 2005 om konsekvenserne af det danske forsvarsforbehold, som blev oversendt til Folketingets Europaudvalg, Det Udenrigspolitiske Nævn og Forsvarsudvalget i november 2005.