Om servicedirektivet

Besvarelse af spørgsmål S 1756 stillet af Morten Messerschmidt (DF) den 3.januar 2006.

Spørgsmål S 1756:

"Vil ministeren tilkendegive, hvilke ændringer af dansk lovgivning ministeren forudser i forbindelse med en eventuel vedtagelse af Kommissionens forslag til servicedirektivs art. 13, stk. 1 ("Tilladelsesprocedurer og – formaliteter skal være klare…" )?"

Svar:

Det er ikke på nuværende tidspunkt muligt at udarbejde en færdig oversigt over forslagets lovgivningsmæssige konsekvenser for dansk ret. Det skyldes bl.a., at en række af de bestemmelser i forslaget, som har stor betydning for omfanget af de lovgivningsmæss ige konsekvenser, ikke er formuleret tilstrækkelig klart. Den nuværende ordlyd af oprindelseslandsprincippet giver bl.a. anledning til tvivl, ligesom forslagets forhold til anden fællesskabslo vgivning er for uklar.

Det nuværende forslag står desuden over for at skulle revideres. Regeringen forventer, at det på baggrund af et revideret direktivforslag, hvor bl.a. forslagets anvendelsesområde forventes præciseret, vil være muligt at fremlægge en oversigt over de lovgivningsmæssige konsekvenser. En oversigt, der vil være betydeligt tættere på sin "færdige" udformning, end det er muligt i dag.

Der kan dog i relation til artikel 13, stk. 1, henvises til, at det følger af g od forvaltningsskik, at tilladelses- og formalitetsprocedurer bør være klare og offentliggjorte på forhånd. Herudover følger det af gru ndlæggende principper i dansk ret og EU-retten, at myndighederne kun må inddrage lovlige og saglige hensyn samt at myndighederne skal iagttage lighedsprincippet. På den baggrund er det min forventning, at forslagets artikel 13, stk. 1, ikke kræver større ændringer af danske regler.