Om regler for studerende fra de nye EU-lande i Østeuropa

Spm. nr. S 2763

Til videnskabsministeren (12/3 04) af:

»Vil ministeren oplyse, hvordan reglerne vil være for studerende fra de nye lande i Østeuropa, som fra 1. maj 2004 kan studere i Danmark, og har ministeren tænkt sig at foranstalte kvoter på visse af de lange videregående uddannelser, så der ikke vil være en dominans af studerende udefra i forhold til danske studerende?«

Så vidt spørgeren erfarer, foreligger der ikke en aftale fra de seks forligspartier, som omhandler de studerende, når det gælder overgangsordningerne i forbindelse med udvidelsen af EU.

Reglerne om adgang og optag til universiteternes bachelor- og kandidatuddannelser er reguleret i adgangsbekendtgørelsen, jf. bekendtgørelse nr. 126 af 26. februar 2004 om adgang m.v. ved bachelor- og kandidatuddannelser ved universiteterne. Bekendtgørelsen viderefører de hidtil gældende regler på området og gælder både for danske og udenlandske ansøgere, fx ansøgere fra Østeuropa.

Forudsætningen for at søge optagelse på en dansk bacheloruddannelse er, at ansøgeren har en adgangsgivende eksamen, fx en gymnasial eksamen. Herudover stilles der ved mange bacheloruddannelser krav om, at ansøgeren skal have nogle bestemte fag på et bestemt niveau, fx matematik på B-niveau, for at kunne søge optagelse. Det enkelte universitet kan endvidere kræve, at den gymnasiale eksamen er bestået med et bestemt eksamensgennemsnit, eller at enkelte fag er bestået med en bestemt minimumskarakter.

For så vidt angår udenlandske ansøgere eller ansøgere med et udenlandsk adgangsgrundlag, kan det enkelte universitet herudover kræve, at ansøgeren inden 1. juli i ansøgningsåret skal dokumentere kundskaber i dansk på et niveau fastlagt af universitetet. De fleste universiteter kræver, at udenlandske ansøgere består Studieprøven, der er en danskprøve, som ressortmæssigt er placeret i Ministeriet for Flygtninge, Indvandrere og Integration.

Når de ovenfor nævnte adgangskrav er opfyldt, kan udenlandske ansøgere søge om optagelse til en bacheloruddannelse via kvote 1 eller kvote 2.

I kvote 1 tildeles studiepladserne udelukkende på grundlag af eksamensgennemsnittet fra den adgangsgivende eksamen. Studiepladserne tildeles ansøgerne efter faldende eksamenskvotient, hvilket vil sige, at det er de ansøgere, der har de højeste eksamenskvotienter, der optages i kvote 1. Det er derfor en forudsætning for at søge optagelse i kvote 1, at den udenlandske adgangsgivende eksamen kan omregnes til en kvotient. Kan den udenlandske adgangsgivende eksamen ikke omregnes til en kvotient, skal ansøgeren søge om optagelse i kvote 2.

EU-rettens bestemmelser om den frie bevægelighed betyder, at Videnskabsministeriet ikke kan begrænse antallet af statsborgere fra Den Europæiske Union, herunder fra de nye Østeuropæiske lande, i forhold til adgang til universitetsuddannelser.