Om regnskabsmæssig gennemsigtighed for hver tjeneste inden for Post Danmark.

Spm. nr. S 1611

Til trafikministeren (14/1 04) af:

»Vil ministeren garantere, at der for hver tjeneste inden for Post Danmark skabes fuld regnskabsmæssig gennemsigtighed svarende til årsregnskabslovens krav?«

Efter postdirektivet art. 14, stk. 5, skal det posttilsyn, der skal nedsættes og påse, at regnskaberne for befordringspligtige postvirksomheder overholder postdirektivets regler, være »uafhængigt af den befordringspligtige virksomhed«.

Post Danmark A/S er i dag 100 pct. ejet af Trafikministeriet, som således har den fulde ejerindflydelse i Post Danmark A/S, herunder deltager i de årlige ordinære generalforsamlinger, som godkender årsrapporterne for Post Danmark A/S, udnævner alle medlemmer til Post Danmark A/S's bestyrelse (som skal sikre udarbejdelsen af årsrapporterne og indstille disse til den årlige generalforsamlings godkendelse), udnævner revisorerne for Post Danmark A/S etc. Uafhængigheden af et posttilsyn synes derfor at burde sikres via en offentlig myndighed, der er helt uafhængig af Trafikministeriet.

Post Danmark A/S’ regnskabsmæssige forhold reguleres generelt af årsregnskabsloven og sektorspecifikt af reglerne i artikel 14 i EU’s postdirektiv, som er implementeret ved regnskabsreglement og de tilhørende konkurrenceretlige retningslinjer for Post Danmark A/S.

EU-kommissionen har tilkendegivet, at Danmark har implementeret postdirektivet korrekt.

Reglerne i direktivets artikel 14 bestemmer, at postvirksomheder med eneret skal have interne regnskabssystemer, der adskiller tjenester omfattet af denne eneret fra tjenester, som er åbne for konkurrence.

Regnskabssystemerne skal være baseret på anvendelse af ensartede og objektivt begrundede principper for produktøkonomiopgørelser.

Ligeledes skal det sikres, at et kompetent og uafhængigt organ kontrollerer, at de befordringspligtige virksomheders regnskabsførelse foregår i overensstemmelse med principperne i postdirektivet. Det pågældende organ skal regelmæssigt offentliggøre en erklæring herom.

For så vidt angår Post Danmark A/S udstedes erklæringer om overholdelse af regnskabsreglerne af revisionsvirksomhederne Deloitte & Touche og PriceWaterhouseCoopers.

Post Danmark A/S skal allerede i dag efterleve de nævnte regler, og dette vil også være tilfældet fremover.

Jeg mener således, at der herved er sikret den nødvendige regnskabsmæssige gennemsigtighed i forhold til Post Danmark A/S.