Om støtte til sukkerproduktion på Lolland-Falster m.v.

Spm. nr. S 1528

Til fødevareministeren (9/1 04) af:

»Kan ministeren opdele værdien af støtten til sukkerproduktionen på Lolland-Falster og andre geografiske egne i Danmark under produktionskvoter i en del, der hidrører fra garantiprisen og en del, der hidrører fra eksportstøtten?«

Der ydes ingen direkte støtte til sukkerproduktionen i EU. Støtten til sukkerproduktionen består alene i, at markedsprisen for sukker i EU som følge af den politisk fastsatte garantipris kombineret med importbeskyttelsen ligger betydeligt over verdensmarkedsprisen. I henhold til Rådets forordning (EF) nr. 1260/2001 om den fælles markedsordning for sukker er der fastsat prisgaranti for A- og B-kvoten for sukker. I markedsåret 2002-2003 var Danmarks samlede kvoteproduktion 392.000 t. hvidt sukker. Verdensmarkedsprisen svinger, men prisgarantien bevirker, at der opretholdes et prisniveau på det indre marked, som er ca. tre gange højere end verdensmarkedsprisen. Således er den nuværende markedspris for hvidt sukker i EU ca. 725€/t, mens den nuværende pris for hvidt sukker på verdensmarkedet er ca. 210€/t. Den samlede værdi af prisgarantien for Danmark i 2002-2003 i forhold til verdensmarkedsprisen kan således beregnes til ca. 202 mio. € (392.000 t x 515 €/t).

Som følge af prisgarantien for den samlede produktionskvote udbetales der eksportstøtte til den del af A- og B-kvoten, som ikke forbruges på det indre marked, men eksporteres til tredjelande. Eksportstøtten er således en del af den samlede værdi af prisgarantien for kvotesukkeret. Eksportstøtten finansieres af produktionsafgiften, der opkræves hos landmændene og sukkerfabrikkerne. Hvor meget der konkret eksporteres af den danske sukkerproduktion er uden betydning værdimæssigt, idet produktionsafgiften opgøres på fællesskabsplan. For 2002-2003 har Kommissionen foreløbigt estimeret, at der fra hele EU i gennemsnit blev eksporteret ca. 7% af den samlede kvoteproduktion. Dette svarer til, at der af den danske kvoteproduktion på 392.000 t. værdimæssigt eksporteres 27.400 t. og resten afsættes på det indre marked. Den del af værdien af garantiprisen for Danmark, som hidrører fra eksportstøtten og som finansieres af produktionsafgiften, kan således beregnes til ca. 14 mio. € (27.400 t x 515 €/t).

Med hensyn til fordelingen af disse værdier kan det oplyses, at de samlede arealer opdyrket med sukkerroer i Danmark i 2003 var ca. 49.500 ha., hvoraf ca. 45% af disse arealer ligger på Lolland-Falster.

Det bemærkes, at ovennævnte tal alene vedrører produktionen af hvidt sukker. Hertil kommer, at værdien af prisgarantien ikke skal forstås som et beløb, der direkte tilføres sukkerroedyrkerne og sukkerfabrikkerne.