Om dyretransporter.

Til fødevareministeren (25/7 03) af:

»Kan ministeren bekræfte den vurdering som fremlægges i Ekstra Bladet den 25. juli 2003, nemlig at en vedtagelse af EU-Kommissionens forslag om dyretransport vil gøre den fremtidige situation endnu værre for de mange millioner dyr, der hvert år transporteres på tværs af grænserne i Europa?«

Jeg har til brug for besvarelse af spørgsmålet indhentet vedlagte udtalelse fra Fødevaredirektoratet, hvilket jeg henholder mig til.

Kommissionens forslag indeholder således forbedringer for de lange transporter med hensyn til pladsforhold, ventilation, strøelse og adgang til drikkevand. Dog må jeg konstatere, at forslaget indeholder uafklarede spørgsmål med hensyn til kontrol af dyrene under transporten.

Det er regeringens opfattelse, at der bør være en øvre grænse på maksimalt 8 timer for transport af slagtedyr, hvilket vi fra dansk side fortsat vil arbejde for, ligesom vi fra dansk side vil arbejde for, at der er de nødvendige kontrolforanstaltninger.

Jeg kan endvidere oplyse, at forslaget tillige er sendt i høring i Den Nationale Komité vedrørende Landbrugsdyr. Komitéen forventes at afholde møde herom den 4. september 2003.

til brug for besvarelse af spørgsmål nr. S 4036

Indledningsvis skal der gøres opmærksom på, at de forhold vedrørende beskyttelse af dyr under transport, der er beskrevet i nævnte artikel i Ekstra Bladet den 25. juli 2003 »Svin trampes ihjel i varmehelvede«, efter direktoratets opfattelse ikke er i overensstemmelse med gældende bestemmelser om beskyttelse af dyr under transport (Rådets direktiv 91/628/EØF om beskyttelse af dyr under transport med senere ændringer gennemført ved Justitsministeriets bekendtgørelse nr. 201 af 16. april 1993 om beskyttelse af dyr med senere ændringer, samt Rådets forordning 411/98 om supplerende normer vedrørende dyrebeskyttelse, for lastbiler, der benyttes til befordring af dyr ved over 8 timers transporttid.

Kommissionen har udarbejdet et forslag til en forordning om beskyttelse af dyr under transport og tilhørende aktiviteter. Det fremgår af forslaget, at forordningen skal erstatte Rådets direktiv 91/628/EØF om beskyttelse af dyr under transport, Rådets forordning 1255/97 om fællesskabskriterier for mellemstationer og tilpasning af ruteplan, der er omhandlet i direktiv 91/628/EØF samt Rådets forordning 411/98 om supplerende normer vedrørende dyrebeskyttelse, for lastbiler, der benyttes til befordring af dyr ved over 8 timers transporttid. Derudover vil forslaget medføre ændringer af Rådets direktiv 64/432/EØF om veterinærpolitimæssige problemer ved handel inden for Fællesskabet med kvæg og svin samt Rådets direktiv 93/119/EF om beskyttelse af dyr på slagte- og aflivningstidspunktet.

Det fremgår af Kommissionens meddelelse til Rådet og Europaparlamentet om forslaget, at forslaget på en række punkter tilsigter at forbedre forholdende for dyr under transport, f.eks. skal dyrene have mere plads på transportmidlet ved længere transporter, og transportmønstret ændres med kortere køretider og længere hvileperioder end de gældende bestemmelser foreskriver som minimumskrav.

Der er i forslaget ikke længere krav om aflæsning på mellemstation, idet af- og pålæsning er stressende for dyrene. Danmark har med afsæt i bestemmelserne i det gældende direktiv hidtil arbejdet for, at dyrene bliver på transportmidlet under hvileperioderne, under forudsætning af, at dyrene får tilstrækkelig plads ombord til at ligge ned og hvile sig samt vanding og fodring, at køretøjet er indrettet på en sådan måde, at dyrenes fysiologiske behov er tilgodeset, herunder ved effektiv ventilation og et tykt lag strøelse, samt at hvileperioden sker ved en mellemstation, hvor man kan kontrollere, at dyrene får vand og foder, og hvor en dyrlæge skal tilse dem inden videre transport med henblik på at vurdere, om dyrene fortsat er transportegnede. Set i lyset af de ændrede transportmønstre, som Kommissionens forslag lægger op til, indeholder forslaget dog uafklarede spørgsmål omkring kontrollen af dyrene under transporten, hvor kontrollen i henhold til de gældende regler i et vist omfang udføres på mellemstationerne.

Forslaget indebærer endvidere nye kontrolmuligheder og præcisering af ansvaret for dyrenes velfærd i forbindelse med transporten.

Der skal gøres opmærksom på, at de nævnte eksempler kun er dele af forslaget.

Derudover arbejdes der i Kommissionsregi på udvikling af elektronisk udveksling af informationer mellem medlemslandene, som alt andet lige betyder bedre samarbejdsmuligheder medlemslandende imellem med hensyn til kontrol og sikring af dyrevelfærd i relation til beskyttelse af dyr under transport.

Idet Justitsministeriet er ressortministerium på området, har Justitsministeriet netop sendt forslaget i høring med hensyn til udarbejdelse af det danske mandat.