Om at motivere flere lande til at tilslutte sig Dublinkonventionen.

Til integrationsministeren (28/5 03) af:

»Kan ministeren oplyse, om regeringen vil arbejde for, at flere lande motiveres til at tilslutte sig Dublinkonventionen?«

Det er spørgerens opfattelse, at flest mulige lande burde tilslutte sig Dublinkonventionen, og det er opfattelsen, at f.eks. lande, der deltager i Partnerskab for Fred, burde være tilsluttet. Spørgeren skal med spørgsmålet opfordre ministeren og regeringen til at arbejde herfor.

Rådet vedtog den 18. februar 2003 Forordning (EF) Nr. 343/2003 om fastsættelse af kriterier og procedurer til afgørelse af, hvilken medlemsstat der er ansvarlig for behandlingen af en asylansøgning, der er indgivet af en tredjelandsstatsborger i en af medlemsstaterne (Dublin II-forordningen). Dublin II-forordningen er fra den 17. marts 2003 trådt i stedet for Dublin-konventionen.

Dublin-konventionen gælder fortsat i forholdet mellem Danmark og de medlemsstater, der er bundet af Dublin II-forordningen, indtil en aftale, der gør det muligt for Danmark at deltage i forordningen, er indgået.

Dublin II-forordningen finder som udgangspunkt alene anvendelse i Den Europæiske Unions medlemsstater. De tiltrædende lande vil fra tiltrædelsestidspunktet således være omfattet af forordningen.

Tilsvarende var Dublin-konventionen alene åben for tiltrædelse for stater, der var medlemmer af De Europæiske Fællesskaber (nu Den Europæiske Union), jf. konventionens artikel 21, stk. 1.

Som følge af deres deltagelse i Schengen-samarbejdet og på grundlag af en særlig aftale herom med Den Europæiske Union deltog Norge og Island i Dublin-konventionen og deltager fortsat i dens efterfølger Dublin II-forordningen samt Eurodac-forordningen.

Schweiz har endvidere anmodet om at deltage i Schengen-samarbejdet og derfor også i Dublin II-forordningen og Eurodac-forordningen på samme vilkår som Norge og Island. Der pågår i øjeblikket forhandlinger mellem Schweiz og Den Europæiske Union herom.

Herudover kan lande, der ikke er medlemmer af den Europæiske Union eller deltager i Schengen-samarbejdet, ikke tilknyttes Dublin-konventionen eller dens efterfølger Dublin II-forordningen.

Efter udlændingelovens § 48 a, kan der imidlertid uafhængigt af Dublin-regelsættet ske afvisning af asylansøgere, der ikke opfylder indrejsebetingelserne i Danmark, til sikre tredjelande uden for Den Europæiske Union.