Om statslig medfinansiering af Mål 2-programmet, hvad angår virksomhedsudvikling.

Til økonomi- og erhvervsministeren (12/2 02) af:

»Hvoraf fremgår det af finansloven, at der er afsat midler til statslig medfinansiering af det såkaldte Mål 2-program for så vidt angår virksomhedsudvikling?«

Under valgkampen lovede ministeren, at han ville sikre bedre muligheder for udviklingen af erhvervslivet på Fyn. I den forbindelse pegede ministeren på Mål 2-programmet vedr. virksomhedsudvikling.

Da Mål 2-programmet er afhængigt af statslig medfinansiering for at kunne udnytte det i programmet indeholdte EU-tilskud til virksomhedsudvikling fuldt ud, er det foruroligende, at det ikke klart fremgår af finansloven, hvordan ministeren vil holde sit valgløfte.

Spørgeren har endvidere forstået, at der i september/oktober 2001 blev bevilliget 2,2 mio. kr. af den daværende erhvervsminister, penge der blev fundet i en pulje af uforbrugte midler, en bevilling der vil udløse et EU tilskud på 2,2 mio. kr. Imidlertid er disse midler endnu ikke ifølge spørgerens baggrundsoplysninger blevet udbetalt på grund af finansministerens udgiftsstop.

Under den tidligere regering var der afsat 5,7 mio. kr. som SF fandt var for lidt set i lyset af, at der under Mål 2-programmet årligt kan hjemhentes et EU-tilskud til virksomhedsudvikling på ca. 11,1 mio.kr.

Da regeringen i valgkampen lagde vægt på, at der skulle føres en aktiv regionalpolitik, havde spørgeren forventet, at der var afsat de fornødne midler til virksomhedsudvikling. Imidlertid er det ikke helt nemt at finde denne konto. Spørgeren ønsker derfor oplyst, på hvilken konto midlerne er afsat.

Det virker ganske vist, som om regeringen ikke agter at afsætte denne medfinansiering, og det kan da ikke passe. For så udnyttes Mål 2-programmets jobskabende effekt jo ikke.

Økonomi- og Erhvervsministeriets medfinansiering af mål 2-programmet står under konto 8.35.01.10 i forslag til finanslov for 2002. Kontoen indeholder i alt 50,1 mio. kr. til medfinansiering af EU´s regionalfond samt nationale erhvervsudviklingaktiviteter, erhvervsudviklingsprogrammer samt særlige erhvervs- og beskæftigelsesmæssige foranstaltninger. I finanslovsforslaget er der budgetteret med en vejledende fordeling, hvoraf det fremgår, at medfinansiering af all e EU´s regionalfondsprogrammer (herunder mål 2) sker med 40,1 mio. kr. i 2002, mens der i 2000 og 2001 for hvert år var afsat 39 mio. kr.

Under mål 2-programmet giver EU´s Regionalfond tilskud til indsatsområderne Udvikling af rammebetingelser og Virksomhedsudvikling. Regionalfonden kræver offentlig dansk medfinansiering af samme størrelse. Ved projekter under Udvikling af rammebetingelser er det især amter og kommuner, der medfinansierer EU-tilskuddet. Ved projekter under Virksomhedsudvikling gives tilskud direkte til virksomhederne, og her er statslig medfinansiering nødvendig. Amter og kommuner kan ikke lovligt yde tilskud til virksomheder på grund af kommunalfuldmagtens grænser.

Af Økonomi- og Erhvervsministeriets medfinansiering forventes ca. 37,5 mio. kr. til medfinansiering under mål 2. Hele rammen forventes anvendt til Virksomhedsudvikling. De resterende ca. 2,5 mio. kr. går til kontrol og evaluering under mål 2 og andre EU-regionalfondsfinansierede programmer. Både EU-tilskuddet og medfinansieringen fordeles mellem de 5 mål 2-regioner i forhold til deres indbyggertal. På baggrund af befolkningsandelen ventes medfinansieringsrammen for Sydfyn i 2002 at være på 5,7 mio. kr.