Om behandling af personoplyninger i den elektroniske kommunikationsektor.

Til IT- og forskningsministeren (2/7 01) af:

»Er der i regeringen planer om at anvende artikel 15 i direktivet (KOM(2000)385) om behandling af personoplysninger og beskyttelse af privatlivets fred i den elektroniske kommunikationssektor til at indskrænke rækkevidden af direktivets bestemmelser vedrørende kommunikationshemmelighed (artikel 5), vedrørende trafikdata (artikel 6) og sletning af dem, og vedrørende lokaliseringsdata (artikel 9)?«

Indledningsvis skal det bemærkes, at KOM(2000)385 endnu kun er et forslag, og at der kan ske ændringer i teksten, inden det endelige direktiv vedtages.

Danmark har gennem forhandlingsforløbet arbejdet for, at der søges skabt et ensartet regelsæt for elektronisk kommunikation med et højt beskyttelsesniveau.

Art. 14, stk. 1, i det gældende direktiv 97/66/EF om behandling af personoplysninger og beskyttelse af privatlivets fred inden for telesektoren indeholder mulighed for, at medlemsstaterne kan indskrænke visse af direktivets bestemmelser (herunder beskyttelsen af kommunikationshemmeligheden samt pligten til at slette trafikdata), hvis dette er nødvendigt for at beskytte væsentlige offentlige interesser såsom f.eks. statens sikkerhed og efterforskning i straffesager.

Inden for rammerne af denne bestemmelse fastlægger den danske teleregulering, hvilke data udbydere af offentlige telenet og teletjenester må registrere og til hvilket formål, de må benyttes. Med hensyn til politiets mulighed for at foretage indgreb i meddelelseshemmeligheden er den nærmere regulering indeholdt i retsplejeloven. Også denne regulering ligger inden for rammerne af art. 14, stk. 1, i det gældende direktiv.

Artikel 15, stk. 1, i direktivforslaget er udelukkende en uændret videreførelse af artikel 14, stk. 1, i det gældende direktiv, dog således at der i forslagets art. 15, stk. 1, nu også henvises til den nye bestemmelse om lokaliseringsdata i forslagets artikel 9.

Det kan dog bemærkes, at Folketingets Retsudvalg i forbindelse med Folketingets behandling af L194 om ændring af straffeloven og retsplejeloven (Hæleri og anden efterfølgende medvirken samt IT-efterforskning) ved spørgsmål nr. 25 (bilag 8 til L194) bad justitsministeren om at oplyse, om ministeren ville være behjælpelig med at udforme regler om internetlogning i overensstemmelse med anbefalingerne i betænkning 1377/1999 om børnepornografi og IT-efterforskning fra »Brydensholt-udvalget«.

Som oplyst i svaret til Retsudvalget (bilag 14 til L194) har justitsministeren og IT- og forskningsministeren som følge af de høringssvar, der blev afgivet i forbindelse med anbefalingerne fra »Brydensholt-udvalget« iværksat en nærmere undersøgelse af udvalgets forslag. Disse overvejelser er ikke tilendebragt endnu.

Der er ikke i øvrigt overvejelser - i forhold til det gældende direktiv - at indskrænke rækkevidden af det kommende direktivs bestemmelser vedrørende kommunikationshemmelighed (artikel 5), vedrørende trafikdata (artikel 6) og sletning af dem, og vedrørende lokaliseringsdata (artikel 9).