Om en Tobin-skat er forenelig med EU-traktaten m.v.

Til statsministeren (28/2 01) af:

»Vil statsministeren redegøre for, om det overhovedet er foreneligt med Traktaten og andre EU-retsakter at deltage i et projekt med en såkaldt Tobin-skat?«

Statsministeren har meget overraskende valgt at støtte den såkaldte Tobin-skat, ligesom statsministeren også har udtalt sig positivt om den franske ATTAC-bevægelse og deres militante kamp mod den vestlige verden i almindelighed og USA i særdeleshed.

Tobin-skatten vil betyde en række markante påvirkninger af de finansielle markeder.

Traktaten og andre EU-retsakter har til formål at sikre økonomisk stabilitet m.v. Altså det modsatte af Tobin-skatten og ATTAC-angrebene mod den frie markedsøkonomi.

Statsministeren må derfor redegøre for, om det overhovedet vil være traktatmedholdeligt at arbejde videre med Tobin-skatten.

Regeringen finder ikke anledning til selv at foretage en EU-retlig vurdering af spørgsmålet, før der foreligger konkrete forslag, idet den EU-retlige vurdering må afhænge af den konkrete udformning af og de nærmere omstændigheder omkring det eventuelle projekt.

Økonomiministeriet har i øvrigt oplyst, at den finske regering har haft nedsat en uafhængig ekspertgruppe, som har udarbejdet en offentliggjort rapport om Tobin-skatten. I relation til det stillede spørgsmål når denne rapport frem til, at en Tobin-skat ikke vil kunne rummes indenfor EF-traktatens bestemmelser om de frie kapitalbevægelser. En rapport fra det franske finansministerium vurderer ligeledes, at en skat på valutatransaktioner imellem EU-landene formentlig ikke vil være i overensstemmelse med EF-traktaten, da den kan være i modstrid med både den frie bevægelighed for varer og den frie bevægelighed for kapital og betalinger.

Endelig kan det oplyses, at Kommissionen har givet udtryk for en tilsvarende vurdering i et svar til Europaparlamentarikeren Jonas Sjöstedt.

Men hele denne debat om muligheder og begrænsninger i forhold til EU-traktaten har uundgåeligt et stærkt skær af teori over sig. Det er vigtigt at forstå, at det igangsatte udredningsarbejde i FN-regi, jf. mit svar på spørgsmål S 1413, og den opfølgende politiske debat selvsagt først må afklares - før man konkret kan forholde sig til spørgsmålet i EU-regi.

Det er således generelt min vurdering, at hvis man internationalt bliver enige om initiativer, der vil medføre mere stabile forhold på de internationale finansielle markeder, og som ikke kan gennemføres indenfor den eksisterende traktat, så vil traktaten kunne blive revideret.