Om at data fra danske myndigheder ikke overføres til SIS.

Til justitsministeren (29/1 01) af:

»Vil ministeren sikre, at data fra danske myndigheder ikke overføres til SIS, sålænge der er lande, som ikke overholder Schengenkonventionen?«

I FTM's rapport påpeger man flere gange, at myndighederne ikke overholder Schengenkonventionen. Danmark bør derfor tage forholdsregler, som sikrer borgernes retssikkerhed.

Ved lov nr. 418 af 10. juni 1997 om Danmarks tiltrædelse af Schengen-konventionen er det i § 2 fastsat, at bestemmelserne i konventionens afsnit IV (Schengen-informationssystemet) gælder her i landet.

Det følger af lovens § 4, stk. 2, at justitsministeren fastsætter ikrafttrædelsestidspunktet for bl.a. lovens § 2.

Den 1. december 2000 traf Rådet afgørelse om, at reglerne vedrørende Schengen-informationssystemet skulle bringes i anvendelse i forhold til de nordiske lande, herunder Danmark, med virkning fra den 1. januar 2001. Forud for det pågældende rådsmøde blev sagen forelagt for Folketingets Europaudvalg med henblik på forhandlingsoplæg, ligesom Folketingets Retsudvalg blev orienteret om sagen.

I overensstemmelse med Rådets afgørelse og i henhold til lovens § 4, stk. 2, er det ved bekendtgørelse nr. 1366 af 20. december 2000 bestemt, at § 2 i lov nr. 418 af 10. juni 1997 om Danmark tiltrædelse af Schengen-konventionen trådte i kraft den 1. januar 2001. Danmark har på denne baggrund været tilsluttet Schengen-informationssystemet siden den 1. januar 2001. Der henvises i øvrigt til Justitsministeriets reviderede redegørelse om det forberede nde arbejde med henblik på Danmarks indtræden i det praktiske Schengen-samarbejde. Den reviderede redegørelse blev den 5. februar 2001 oversendt til Folketingets Retsudvalg.

Det følger af Schengen-konventionens artikel 115, at der oprettes en fælles tilsynsmyndighed, der skal føre tilsyn med Schengen-informationssystemets tekniske støttefunktion. For Danmarks vedkommende er Datatilsynet udpeget som national tilsynsmyndighed, og Datatilsynet er tillige repræsenteret i den fælles tilsynsmyndighed.

Den fælles tilsynsmyndighed afgiver årlige beretninger om tilsynsmyndighedens virksomhed, herunder om de udtalelser og henstillinger, som tilsynsmyndigheden har afgivet.

Den seneste årsberetning dækker perioden fra marts måned 1999 til februar måned 2000. Årsberetningen er den 23. november 2000 oversendt til Folketingets Retsudvalg.

Årsberetningen har affødt en række spørgsmål om Danmarks tilslutning til Schengen-informationssystemet. Justitsministeriet har på denne baggrund {{SPA}} og i lyset af årsberetningens indhold - anmodet Datatilsynet om at oplyse, hvorvidt det efter tilsynets opfattelse er forsvarligt, at Danmark med virkning fra den 1. januar 2001 blev tilsluttet Schengen-informationssystemet.

Ved skrivelse af 5. februar 2001, som samme dag blev oversendt til Folketingets Retsudvalg, har Datatilsynet bl.a. oplyst følgende:

»Efter Datatilsynets opfattelse er der ikke ud fra den nævnte kritik grundlag for at konkludere, at Danmarks tilslutning til Schengen-informationssystemet må betegnes som uforsvarlig. Hvis det senere viser sig, at Den fælles Tilsynsmyndighed på grund af manglende økonomiske midler ikke kan udføre sine tilsynsforpligtelser på forsvarlig vis, vil sagen dog stille sig anderledes.

I øvrigt er det fortsat Datatilsynets opfattelse, at de retlige rammer for etableringen af et tilfredsstillende sikkerhedsniveau omkring SIS er tilstede. Det gælder for såvel den tekniske støttefunktion i Strasbourg som de nationale dele af SIS.«

Jeg kan henholde mig til det af Datatilsynet anførte.