Om overholdelse af Schengenkonventionen.

Til justitsministeren (29/1 01) af:

»Kan ministeren bekræfte, at et eller flere lande ikke overholder Schengenkonventionens artikel 102, stk. 1, jf. den fælles tilsynsmyndigheds fjerde årsberetning, og vil ministeren rejse sagen i RIA og sikre sig, at alle lande fremover vil overholde Schengenkonventionen?«

Tilsynsmyndigheden (FTM) skriver i sin rapport s. 8-9, at »Det viste sig, at medlemsstaterne faktisk fortolkede denne bestemmelse (artikel 102 stk. 1 - spm) forskelligt, idet nogle af dem beholder dokumenter vedrørende indberetninger, efter at disse er blevet slettet, til supplering af deres kriminalregister«. Men, som der står i rapporten efterfølgende, så forbyder artikel 102, stk. 1, »de kontraherende parter at anvende de oplysninger, der er nævnt i artikel 95-100, til andre formål end dem, der er fastsat for hver type indberetning i medfør af disse artikler«. Centralgruppen reagerede på FTM's udtalelse, men uden at tage hensyn til kravet om overholdelse af formålsprincippet, derfor mener spørgeren, at ministeren må gribe ind og sikre sig, at konventionens regler bliver overholdt.

Efter Schengen-konventionens artikel 115 oprettes der en fælles tilsynsmyndighed, der skal føre tilsyn med Schengen-informationssystemets tekniske støttefunktion. Tilsynsmyndigheden består af to repræsentanter for hver af de nationale tilsynsmyndigheder - for Danmarks vedkommende Datatilsynet.

Den fælles tilsynsmyndighed udarbejder årlige beretninger om tilsynsmyndighedens virksomhed, herunder om de udtalelser og henstillinger, som tilsynsmyndigheden har afgivet.

Den seneste årsberetning fra den fælles tilsynsmyndighed vedrører perioden fra marts måned 1999 til februar måned 2000, og årsberetningen er den 23. november 2000 oversendt til Folketingets Retsudvalg til orientering.

I årsberetningen omtales blandt andet en udtalelse fra den fælles tilsynsmyndighed vedrørende fortolkningen af Schengen-konventionens artikel 102, stk. 1, om opbevaring af sagsakter efter sletning af en indberetning til Schengen-informationssystemet.

Spørgsmålet er for tiden genstand for nærmere drøftelser i rådsregi, og det er min forventning, at der vil blive fundet en tilfredsstillende løsning.

Regeringen lægger vægt på, at der inden for rammerne af Schengen-samarbejdet tages højde for de henstillinger og udtalelser, som afgives af den fælles tilsynsmyndighed. Regeringen vil derfor fortsat arbejde for, at der løbende træffes de nødvendige foranstaltninger med henblik på en effektiv opfølgning af udtalelser og henstillinger fra den fælles tilsynsmyndighed.