Om en ændring af Amsterdamtraktatens artikel 137 om sociallovgivning indebærer en udvidelse af traktatensanvendelsesområde.

Til udenrigsministeren (13/11 2000) af:

»Kan udenrigsministeren bekræfte, at det franske forslag om ændring af Amsterdamtraktatens artikel 137, stk. 1, (ny litra j og k) indebærer en udvidelse af traktatens anvendelsesområde, for så vidt angår udvikling og forbedring af den sociale beskyttelse og bekæmpelse af social udstødelse?«

Der vil være tale om en udvidelse i forhold til det hidtidige anvendelsesområde (arbejdstagernes sociale sikring og sociale beskyttelse). Det drejer sig formentlig om spørgsmål vedrørende tvangsaktivering, udstødte gruppers sociale forhold m.v.

Formulering af artikel 137, stk. 2, tyder endvidere på, at der på dette område vil kunne vedtages maksimumsbestemmelser, idet reglen om minimumsforskrifter kun gælder for de i litra a-i nævnte områder.

Jf. den nuværende art. 137, stk. 2 sidste afsnit kan Rådet vedtage foranstaltninger til fremme af samarbejdet mellem medlemslandene, gennem initiativer, der tager sigte på at opnå større viden, udvikle udvekslingen af information og gode erfaringer, fremme nytænkning og vurdere erfaringer, med det formål at bekæmpe social udstødelse. Fsva. sidstnævnte er der følgelig ikke tale om nogen ny tilføjelse.

Det foreslås - jf. CONFER 4795 af 9. november 2000 - at der i samme bestemmelse skabes mulighed for fremme af samarbejdet mellem medlemsstater fsva. »udvikling og forbedring af social beskyttelse«. Det præciseres, at denne bestemmelse ikke indebærer harmonisering af medlemsstaternes love og administrative bestemmelser.

Forslaget ligger i direkte forlængelse af Det Europæiske Råds møde i Lissabon i marts, hvor man besluttede at styrke den åbne koordinationsmetode, hvorefter samarbejde vedrørende social beskyttelse primært bygger på erfaringsudveksling og samarbejde mellem medlemslandene.

Det bemærkes, at tilføjelsen ikke rejser spørgsmål om overdragelse af nye kompetencer.