Om ændring af Amsterdamtraktatens artikel 18 omopholdstilladelser.

Til udenrigsministeren (13/11 2000) af:

»Indebærer det franske forslag om ændring af Amsterdamtraktatens artikel 18, stk. 2, at der med flertalsafgørelser i Ministerrådet kan lovgives om opholdstilladelser?«

Det franske formandskabs forslag ændrer ikke ved hjemmelsgrundlaget i art. 18, stk. 2. Der er fortsat mulighed for at vedtage retsakter om opholdsret for unionsborgere. Med forslaget kan det gøres med kvalificeret flertal.

Det bemærkes, at opholdsret for så vidt allerede er gennemført ved detaljerede direktiver på grundlag af andre hjemmelsbestemmelser i traktaten. Det vedrører arbejdstagere, selvstændige erhvervsdrivende, studerende, pensionister samt den såkaldte »restgruppe«. Udøvelsen af den i TEF art. 18, stk. 1 beskrevne ret forudsætter derfor ikke umiddelbart udstedelse af gennemførelsesbestemmelser i henhold til art. 18, stk. 2.