Om EU-charterets artikel 14, stk. 2, er irrelevant.

Til udenrigsministeren (30/10 2000) af:

»Vil EU med hjemmel i Amsterdamtraktaten kunne vedtage lovgivning om ret til uddannelse eller begrænsninger af denne, eller må det konstateres, at artikel 14, stk. 2, i udkastet til charter er irrelevant for unionen, og at udkastets artikel 51 tømmer artikel 10 for indhold?«

Vedtagelsen af charterudkastet vil ikke ændre på den nuværende kompetencefordeling, der eksisterer mellem Unionen og medlemsstaterne, hvilket fremgår af charterets artikel 51, stk. 2. Unionen og medlemsstaterne, når disse gennemfører EU-retten, skal ifølge artikel 51, stk. 1 respektere rettighederne og overholde principperne i charteret, herunder retten til uddannelse og de lovlige begrænsninger af denne rettighed.

Det fremgår tillige af Amsterdamstraktatens art. 6, stk. 2, at

»Unionen respekterer de grundlæggende rettigheder, således som de garanteres ved den europæiske konvention til beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder, undertegnet i Rom den 4. november 1950, og således som de følger af medlemsstaternes fælles forfatningsmæssige traditioner, som generelle principper for fællesskabsretten«.

Det fremgår af forklaringerne til charteret, at charterets artikel 14 afspejler Unionens forpligtelse til at respektere retten til uddannelse, således som den kommer til udtryk i artikel 2 i 1. tillægsprotokol til Den Europæiske Menneskerettighedskonvention. Det fremgår endvidere af bemærkningerne, at »[eftersom] charteret finder anvendelse på EU, betyder det, at EU inden for rammerne af sine uddannelsespolitikker skal respektere, at obligatorisk skolegang skal v ære gratis, men det skaber naturligvis ikke nye kompetenceområder«.

Endvidere bygger charterets artikel 14 på medlemsstaternes fælles forfatningsmæssige traditioner samt fællesskabspagtens (om arbejdstagernes grundlæggende arbejdsmarkedsmæssige og sociale rettigheder) punkt 15 og socialpagtens artikel 10.