Portugisisk EU-formandskab ønsker at udvide dagsorden for regeringskonferencen

udvalgets medlemmer og stedfortrædere

Portugisisk EU-formandskab ønsker at udvide dagsordenen for EU-regeringskonferencen

Nye emner på regeringskonferencen?

Hvilke nye emner der faktisk kommer til at figurere på regeringskonferencens dagsorden, ville Costa imidlertid ikke forpligte sig på over for udvalgets medlemmer, idet han først skal tale med EU-landenes regeringer. Costa indleder onsdag den 12. januar i Paris en rundrejse til EU-landenes hovedstæder, hvor han vil føre samtaler med medlemslandenes regeringer om, hvilke ønsker de har til dagsordenen for regeringskonferencen. Disse ønsker vil derefter kunne tages op på regeringskonferencen af det portugisiske formandskab. Costa lovede Europa-Parlamentet at ville drøfte Parlamentets ideer med medlemsstaternes regeringer under rundrejsen. Det drejer sig f.eks. om en konstitutionalisering af EU-traktaterne og udvidelse af proceduren for fælles beslutningstagning samt indskrivning af charteret for grundlæggende rettigheder i traktaterne. Costa tilkendegav her, at Portugal var tilhænger af, at borgernes grundlæggende rettigheder bliver skrevet ind i EU-traktaterne, samt at dagsordenen også kommer til at omfatte institutionelle spørgsmål i forbindelse med gennemførelsen af EU{{PU2}}s fælles sikkerheds- og forsvarspolitik. Endelig fremhævede Costa, at det bliver nødvendigt at gøre EU-landenes mulighed for at etablere et forstærket samarbejde mere fleksibel, end det er tilfældet i dag. Bl.a. mente han at det skal være muligt for en gruppe lande at etablere et forstærket samarbejde på alle de områder, hvor der i dag kræves enstemmighed i traktaterne. Hvilket ifølge Costa er den eneste måde et EU med måske 27-28 medlemmer vil kunne "overleve" og udvikles uden risiko for, at samarbejdet blokeres af enkeltlande. Den portugisiske statssekretær fastslog dog samtidig, at han naturligvis ikke var i en position, hvor han kunne give Europa-Parlamentet løfter med hensyn til at udvide dagsordenen for regeringskonferencen. Til gengæld kunne han forsikre udvalget om, at det portugisiske formandskab ikke har et dogmatisk forhold til Amsterdamprotokollen om den institutionelle reform, og at man vil udvise fast vilje og engagement i bestræbelserne på at etablere en bredere dagsorden for regeringskonferencen. Flere medlemmer af Europa-Parlamentets forfatningsudvalg forsøgte ellers at presse Costa til at give mere håndfaste løfter om en udvidelse af dagsordenen, idet man ellers ville afvise at afgive Parlamentets formelle udtalelse i forbindelse med afholdelsen af en regeringskonference (TEU art 48). Til dette svarede Costa, at det ikke er Rådet, der har bedt Parlamentet om en udtalelse, men det er en ret, Parlamentet har ifølge Traktaten. Ligesom Parlamentet er i sin gode ret til ikke at afgive sin udtalelse, hvilket Costa dog mente ville være et meget negativt signal at sende til ansøgerlandene.