En tredjedel af de nationale parlamenter kan udstede gule kort
Christiansborg, den 11. august 2003
Til
udvalgets medlemmer og stedfortrædere
samt de danske repræsentanter i Konventet
En tredjedel af de nationale parlamenter
kan udstede "gult kort"
I den danske version af det forfatningsudkast, som blev afleveret til Det Europæiske Råd den 18. juli 2003 (CONV 850/03, optrykt i Info-note I 330), er der en trykfejl på side 231, idet der i protokollen om anvendelse af nærhedsprincippet og proportionalitetsprincippet står:
"Såfremt de begrundede udtalelser om, at et forslag fra Kommissionen krænker nærhedsprincippet, repræsenterer mindst to tredjedele af samtlige de stemmer, som er tildelt medlemsstaternes nationale parlamenter og kamrene i de nationale parlamenter, skal Kommissionen tage sit forslag op til fornyet overvejelse."
Det skal være "mindst en tredjedel", som der står i den franske og den engelske tekst. Hele protokollen med håndskreven rettelse er optrykt som bilag.
Forslaget om, at en tredjedel af de nationale parlamenter skulle kunne give Kommissionen et "gult kort", stammer fra rapporten fra Gisela Stuarts arbejdsgruppe (jf. Info-note I 23 af 24. oktober 2002) og er fremsat af Præsidiet i CONV 579/03 af 27. februar 2003 (optrykt på engelsk i Info-note I 158 og på dansk i Info-note I 161 af 4. marts 2003). I alle efterfølgende Info-noter, hvor protokollen analyseres, er tallet 1/3 nævnt, senest i Info-note I 306 af 23. juni 2003.
En gennemgang af CONV-dokumenterne viser, at fejlen i den danske oversættelse opstår i CONV 724/03 af 26. maj 2003 (Info-note I 278). Uden at nogen tilsyneladende har opdaget den, gentages den i CONV 797/03 af 12. juni 2003 (Info-note I 298) og i CONV 820/03 af 27. juni 2003 (Info-note I 320) samt i den endelige tekst i CONV 850/03 af 18. juli 2003 (Info-note I 330). Fejlen er først blevet opdaget efter udsendelsen af den endelige danske tekst.
Udenrigsministeriet har nu gjort jurist-lingvistgruppen opmærksom på fejlen, således at den vil blive rettet i den konsoliderede danske tekst.
Indtil den konsoliderede danske version foreligger, vil tallet være rettet i de endelige tekster, som EU-Oplysningen fremover udsender.
Det kan tilføjes, at en tærskel på 2/3 har været nævnt under Konventets drøftelser i to forbindelser:
Den 3. februar 2003 foreslog Gisela Stuart, at indsigelse fra 2/3 af de nationale parlamenter skulle kunne udløse et "rødt kort", hvorefter Kommissionen skulle trække sit forslag tilbage (jf. Info-note I 134 af 10. februar 2003). Ideen mødte kraftig modstand fra Europa-Parlamentet og blev ikke accepteret af Præsidiet.
Elmar Brok og 37 andre konventsmedlemmer fra PPE-gruppen foreslog i et ændringsforslag til Præsidiets første udkast, at 2/3 af de nationale parlamenter skulle have gjort indsigelse, for at der kunne udstedes et "gult kort" (jf. Info-note I 179 af 17. marts 2003). Ændringsforslaget vandt ikke genklang i Konventet, og Præsidiet ændrede ikke sit forslag.
Med venlig hilsen
Bjørn Einersen