Europa-Parlamentet kræver bedre information om badevandskvaliteten i Europa

udvalgets medlemmer og stedfortrædere

Europaparlamentet har vedtaget et forslag, der bl.a. skal forbedre informationen om badevandets kvalitet ved de europæiske badesteder. Derfor har Europa-Parlamentet besluttet, at medlemsstaterne skal sørge for, at information om badevandet er tilgængelig forskellige steder som minimum i en engelsk og fransk oversættelse. Forslaget strammer desuden reglerne for, hvornår badevand er egnet til at bade i og mindsker antallet af parametre som vandprøver af badevandet skal vurderes på baggrund af. Endelig kan der på sigt udarbejdes en "Smiley" for rent badevand.

Det er resultatet af Europa-Parlamentets førstebehandling af et nyt "badevandsdirektiv" d. 21. oktober på plenarsamlingen i Strasbourg. Europa-Parlamentet godkendte Kommissionens forslag med Parlamentets ændringer med 290 stemmer mod 221. 8 undlod at stemme. Forslaget med Parlamentets ændringsforslag går derfor videre til behandling i Ministerrådet.

Europa-Parlamentets krav til bedre information om kvaliteten af badevand betyder bl.a., at der skal være let forståelig information tilgængelig om badevandets kvalitet og klassifikation tæt på badestedet. Ligeledes skal en ændring i badevandets betegnelse fra f.eks. "godt" til "ringe" annonceres ved hjælp af en bekendtgørelse tæt på badestedet. Der er ikke nogen bestemmelse om, hvor meget eller hvor hyppigt informationen skal forekomme tæt på badestedet. Medlemsstaterne skal desuden sørge, for at der ved formidlingen til forbrugerne anvendes "passende medier og teknologi, herunder internettet". Disse oplysninger skal som sagt minimum findes i en engelsk og fransk oversættelse. Med til historien hører, at badevand i direktivet bl.a. er defineret som et badested med et stort antal badende i badesæsonen. Der er imidlertid ikke nogen forklaring af, hvad det nærmere vil sige. Oplysningerne skal dog, ifølge et andet ændringsforslag, først være tilgængelige fem år efter direktivet trædder i kraft.

Europa-Parlamentet kræver desuden, at Kommissionen inden for en frist på to år finder et simpelt system af symboler, der kan informere borgerne om kvaliteten om badevandet. Europa-Parlamentet foreslår, at det bliver en "Smiley" men har valgt at lade Kommissionen foretage en høring blandt medlemsstaterne og relevante forbruger- og turistorganisationer for at finde fremt til det bedste system. Kommissær Margot Wallström beklagede under debatten dette ændringsforslag, da Kommissionen er af den holdning, at valget af symboler er en opgave for medlemsstaterne, og at det hører under nærhedsprincippet.

Europa-Parlamentet var splittede i spørgsmålet om, hvilke vand områder badevandsdirektivet bør omfatte. Men miljøudvalget fik dog held med at få vedtaget et ændringsforslag, der fastslår, at vand, der bruges til fritidsaktiviteter såsom kajakroning og windsurfing mindst 100 meter fra kysten ikke bliver omfattet af forslaget, med mindre disse vandområder er særligt udsatte for forurening fra byspildevand eller anden forurening.

Rationalet bag dette forslag er, at hvis vandet ved kysten er rent, så er vandet længere væk fra kysten som regel også rent. Dog kan der være tilfælde, hvor spildevand udledes langt ude fra kysten, og det er i de tilfælde, at forslaget skal sikre surfere og kajakroere imod forurening. Kommissær Margot Wallström sagde under debatten, at Kommissionen ikke kunne støtte dette forslag, der begrænser direktivets omfang.

Undtagelsesregel for kortvarig forurening

Det lykkedes også miljøudvalget at få vedtaget et ændringsforslag, der sikrer, at badevandsområder med kortvarig forurening ikke får betegnelsen "af ringe kvalititet". Betingelsen er dog, at årsagen til den kortvarige forurening er kendt, og at varigheden kan forudsiges. Desuden er det en betingelse, at offentligheden advares, når en kortvarig forurening forventes eller forekommer, og at badning forbydes eller frarådes i denne periode. Ændringsforslaget udgør en lempelse i forhold til Kommissionens forslag.

I Europa-Parlamentet var der stor uenighed om dette ændringsforslag. Tilhængerne mente, at det vil sikre, at badesteder, der normalt har rent badevand, ikke pludselig bliver mennesketomme og bliver behandlet som uegnede badesteder på grund af en enkelt kortvarig forureningsepisode. Modstanderne mener på den anden side, at det er at skabe smuthuller i direktivet, og at de kortvarige forureningsepisoder er lokale problemer, der også skal løses lokalt. Ændringsforslaget blev vedtaget med 302 stemmer for, 199 imod. 17 undlod at stemme.

Med venlig hilsen

Michala Jessen

1. Forslaget skal erstatte den nuværendelovgivning (76/160 EØF) på området som stammer fra 1976. Der er almindelig enighed om at direktivet er forældet, fordi det bygger på forældede videnskablig viden.

2.KOM (2002) 581 Forslag til Rådets og Europa-Parlamentets direktiv om kvaliteten af badevand.

3. Forløbig tekst P5_TA-PROV (2003) 0442. For mere information om forslagets indhold se samlenotat alm. bilag 623 (2002-03).

4. Badevandet kan efter forskrifterne i direktivet få betegnelserne: ringe, godt og udmærket

1. I dag findes der information om badesteder i Europa på på EU's hjemmeside: www.europa.eu.int/water/cgi-bin/bw.pl