Tillæg til samlenotat vedr. almindelige anl. 16-17/3-05 - pkt 8
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg og deres stedfortrædere
Bilag 1
Journalnummer 400.C.2-0
Kontor EUK
9. marts 2005
Med henblik på mødet i Folketingets Europaudvalg den 11. marts 2005 – dagsordenspunkt rådsmøde (almindelige anliggender og eksterne forbindelser) den 16.-17. marts 2005 – vedlægges Udenrigsministeriets supplerende samlenotat vedrørende dagsordenspunkt 8.
SUPPLERENDE SAMLENOTAT | |||
|
|
| ||
|
Til: |
Folketingets Europaudvalg
|
J.nr.: |
|
|
CC: |
|
Bilag: |
|
|
Fra: |
Udenrigsministeriet
|
Dato: |
9. marts 2005 |
|
Emne: |
Supplerende bidrag til samlenotat for rådsmøde (almindelige anliggender og eksterne forbindelser) den 16.-17. marts 2005 - Dagsordenpunkt 8: Den europæiske naboskabspolitik |
|
|
Nyt notat.
KOM-dokument foreligger ikke.
1. Resumé
Kommissionen forventes at orientere om status for naboskabspolitikken og om igangsætning af forhandlinger om handlingsplaner med 5 lande.
2. Baggrund
Kommissionen forventes at præsentere nye landerapporter for Armenien, Azerbaijan, Georgien, Egypten og Libanon. Rådet forventes at tage til efterretning, at forhandlinger om handlingsplaner med disse lande går i gang.
EU har allerede iværksat handlingsplaner under naboskabspolitikken med Ukraine og Moldova, der sigter på at fremme de demokratiske og økonomiske reformer i disse lande.
Barcelona-processen har siden 1995 gjort betydelige fremskridt omkring økonomiske reformer og samarbejdsrelationer mellem EU og Middelhavsregionen, herunder vedtagelse af associeringsaftaler med samtlige partnerlande. Naboskabspolitikken, der blev vedtaget i juni 2004, ventes at underbygge reformsamarbejdet med nabolandene i Middelhavsregionen. Foreløbigt har man indgået handlingsplaner med Marokko, Tunesien, Jordan, Den Palæstinensiske Myndighed og Israel. Handlingsplanerne beskriver i detaljer det gensidigt politisk forpligtende samarbejde mellem EU og nabolandet. EU tilbyder bl.a. gradvis adgang til det indre marked, samarbejde i visumspørgsmål og finansiel støtte til gengæld for bl.a. fremdrift i demokratiske og økonomiske reformer i nabolandene.
3. Hjemmelsgrundlag
Der er ikke redegjort for hjemmelsgrundlaget i denne sammenhæng, da der ikke er tale om stillingtagen til konkrete lovgivningsforslag.
4. Nærhedsprincippet
Der er ikke redegjort for nærhedsprincippet i denne sammenhæng, da der ikke er tale om stillingtagen til konkrete lovgivningsforslag.
5. Formål og indhold
Rådet forventes at tage til efterretning at forhandlinger med landene går i gang.
6. Udtalelser
Europa-Parlamentet skal ikke høres.
7. Gældende dansk ret og forslagets konsekvenser herfor
Ikke relevant.
8. Forslagets konsekvenser for statsfinanserne, samfundsøkonomien, miljøet eller beskyttelsesniveauet
Sagen forventes ikke umiddelbart at have konsekvenser for statsfinanserne, samfundsøkonomien, miljøet eller beskyttelsesniveauet.
9. Høring
Sagen skal ikke i høring.
10. Regeringens foreløbige generelle holdning
Regeringen støtte EU’s naboskabspolitik, der blev lanceret under det danske EU-formandskab, som et effektivt middel til at fremme demokratiske og økonomiske reformer i EU’s nabolande.
11. Generelle forventninger til andre landes holdninger
Der ventes generel støtte i Rådet til Kommissionens linie.
12. Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg
Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.