Spm. om at Chartret for Grundlæggendej Rettigheder ulovliggør strafferetslove med tilbagevirkende kraft, til udenrigsministeren
UDENRIGSMINISTERIET
EUP j.nr. 400.A.2-10-1
Nordgruppen
Den 17. maj 2005
Svar på Folketingets Europaudvalgs spørgsmål ad L 137 af 2. maj 2005
Spørgsmål 138:
"Anser ministeren det som et EU-anliggende, at Chartret om Grundlæggende Rettigheder ulovliggør strafferetslove med tilbagevirkende kraft, jf. art. II-109, idet det erindres, at Danmark et par gange har anvendt sig af tilbagevirkende love – blandt andet efter anden verdenskrig?"
Svar:
Bestemmelsen svarer til art. 7 i Den Europæiske Menneskerettighedskonvention og stadfæster princippet om forbud mod straffelove med tilbagevirkende kraft. Der erindres om, at dette allerede er et princip, som EF-Domstolen har anvendt bl.a. i den såkaldte Kent Kirk-sag, hvor daværende fiskeskipper og medlem af Europa-Parlamentet Kent Kirk blev opbragt af den engelske fiskeriinspektion for at fiske inden for UK’s 12-sømilsfiskerigrænse i strid med en engelsk bekendtgørelse. Kent Kirk blev idømt en bøde ved en engelsk ret, idet retten lagde til grund, at den engelske bekendtgørelse var i overensstemmelse med en EF-forordning om fiskeriet, der var blevet vedtaget nogle uger efter Kent Kirks fiskeri, men som ansås for at have tilbagevirkende kraft. Den engelske appelret forelagde fortolkningen af den relevante EF-forordning for EF-Domstolen. EF-Domstolen fastslog, at Kent Kirk ikke kunne straffes for overtrædelse af den britiske bekendtgørelse, da det ville være i strid med princippet i Den Europæiske Menneskerettighedskonvention om straffelove med tilbagevirkende kraft at fortolke den relevante EF-forordning på en måde, der tillod at straffe med tilbagevirkende kraft.