Hjælpemenu

Hovedmenu

Rådsmøde almindelige anliggender og eksterne forbindelser 13-14/9 04 redegørelse

Bilag tilgået Folketingets Europaudvalg

Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg

og deres stedfortrædere

Bilag

Journalnummer

Kontor

1

400.C.2-0

EUK

22. september 2004

          Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Udenrigsministeriets redegørelse for rådsmøde (almindelige anliggender og eksterne forbindelser) den 13.-14. september 2004.                                                      

UDENRIGSMINISTERIET EUK j.nr. 400.A.5-0-0

Nordgruppen  Den 21. september 2004

 

R E F E R A T

 

Rådsmøde (almindelige anliggender og eksterne forbindelser) den 13. – 14. september 2004.

1. Nominering af medlemmerne af Kommissionen

Punktet blev vedtaget uden debat.

2.  Flerårige finansielle rammer 2007-2013

Der var på rådsmødet en generel drøftelse af formandskabets forslag vedrørende den videre procedure for forhandlingerne om de finansielle perspektiver. Formandskabet redegjorde for byggeklodstilgangen, der planlægges anvendt under nederlandsk formandskab. Tanken er med udgangspunkt i Kommissionens forslag at gennemgå de enkelte hovedkategorier og politikker med henblik på at drøfte deres bidrag til europæisk merværdi og på den baggrund opstille mulige alternative udgiftsscenarier. Derved kan skabes et sæt ”byggeklodser”, som det luxembourgske formandskab kan arbejde videre med. Formandskabet konkluderede, at der var generelt tilslutning til at arbejde videre på grundlag af metoden.

3.  Status for arbejdet i de øvrige rådsformationer

Punktet blev vedtaget uden debat.

4.  Det vestlige Balkan

Rådet godkendte uden debat principper, prioriteter og betingelser for det europæiske partnerskab med Kroatien, som det sidste af de partnerskaber, der etableres med landene på Det vestlige Balkan inden for rammerne af Stabiliserings- og Associeringsprocessen.

5.  Indbudgettering af Den Europæiske Udviklingsfond (EUF)

Punktet blev taget af dagsordenen.

6.  Iran (atomprogram)

Under drøftelsen udtryktes generel bekymring over udviklingen vedrørende Irans atomprogram. Enighed om at EU på IAEA’s igangværende Styrelsesrådsmøde skulle sende et stærkt signal til Iran om at arbejde aktivt sammen med IAEA samt at opfordre Iran til at suspendere enhver uranberigelsesrelateret aktivitet.

7.  (Evt.) Den europæiske naboskabspolitik, European Neighbourhood Policy

Punktet blev taget af dagsordenen.

8.  Sudan

Rådskonklusioner blev vedtaget. Der var enighed om fortsat pres på parterne, især Sudans regering, om øjeblikkelig stop for væbnede angreb og afvæbning af militser i Darfur. Muligheden for sanktioner holdes åben. FN's generalsekretær blev opfordret til at nedsætte en international kommission til undersøgelse af, om der finder overtrædelse af international ret og menneskerettigheder sted. Rådet opfordrede til, at eventuelle overtrædere blev holdt ansvarlige. Der var desuden støtte til styrkelse af den Afrikanske Unions observatørmission i Darfur, og EU ville øge sit humanitære engagement og forblive aktivt involveret i fredsbestræbelserne.

9.  Irak

Udover at Rådet drøftede situationen i Irak og udtrykte fordømmelse af kidnapningerne og terrorismen i Irak, bekræftedes EU's bidrag til den økonomiske, sociale og politiske  genopbygning.   I lyset af formandskabets undersøgelsesmission til Bagdad besluttede Rådet at arbejde videre med følgende skridt for at uddybe EU's engagement i Irak:   ·  Politisk dialog ·  Invitation til premierminister Allawi til det Europæiske Råd i november ·  Videre undersøgelser af mulige EU aktiviteter indenfor civil krisestyring ·  Prioritet til støtte til afholdelse af valg i tæt samarbejde med FN   Rådet understregede, at FN’s tilstedeværelse og rolle i Irak var af afgørende vigtighed i den sociale, økonomiske og politiske genopbygning, hvorfor der skulle gives et positivt svar på opfordringen fra FN’s generalsekretær om EU-bistand til FN’s sikringsstyrke i Irak.

10.  Europæisk sikkerheds- og forsvarspolitik (ESDP)

Rådsmødet godkendte operationskonceptet (CONOPS) for den forestående EU-operation i Bosnien-Hercegovina (ALTHEA-operationen), der til december 2004 ventes at efterfølge NATOs SFOR-operation i Bosnien-Hercegovina.

11. (Evt.) Forordning om implementering af koncessioner i opfølgning af konklusionerne fra GATT artikel XXIV.6-forhandlingerne

Punktet blev taget af dagsordenen.

12.  Forberedelse af EU-Sydkorea topmøde

Punktet blev taget af dagsordenen.

13.  Belarus

Rådet udtrykte bekymring over, at præsident Lukashenko samtidig med parlamentsvalget i Belarus den 17. oktober har udskrevet folkeafstemning om en forfatningsændring, der gør det muligt for ham at genopstille som præsident. Rådet udtrykte tvivl om, hvorvidt betingelserne for at afholde frie valg var opfyldt. Rådet understregede vigtigheden af forbedrede forhold for oppositionen og en øget adgang til frie medier. Rådet bekræftede sit engagement mht. udvikling af civilsamfundet og styrkelse af de demokratiske kræfter i Belarus. Rådet udtrykte håb om at kunne styrke forholdet til Belarus, så snart en demokratisk udvikling var i gang i landet.

14.  ESDP retsstatsoperation til Georgien – ”EUJUST Themis”

Punktet blev vedtaget uden debat.

15.  De Store Søer

Rådet udtrykte generel stor bekymring for situationen i De Store Søers Område og opfordrede regionens ledere, herunder især fra Rwanda og Uganda, til fortsat at implementere deres respektive fredsaftaler med Den Demokratiske Republik Congo samt at efterleve deres aftaler om godt naboskab. Rådet hilste det velkomment, at regionens ledere forventes at mødes i margenen af FN Generalforsamlingen og opfordrede dem til at bruge mødet til at reducere spændingerne i regionen. Rådet genbekræftede, at den internationale konference for De Store Søers Område, som er planlagt på stats- og regeringschef niveau ultimo november, er det rette forum til at drøfte en løsning af konflikterne i området. Rådet fandt, at overgangsprocessen og forberedelsen af valg i Den Demokratiske Republik gik langsomt. Der var enighed om behovet for en styrkelse af FN’s fredsbevarende styrker, MONUC, i Den Demokratiske Republik. EU vil undersøge muligheden for støtte til MONUC. En ministeriel trojka forventes snarest udsendt til De Store Søers Område.

16.  (Evt.) Moldova

Punktet blev taget af dagsordenen.

17.  EU’s årsberetning om menneskerettigheder

EU's årsberetning om menneskerettigheder 2004 blev godkendt uden drøftelse.

18.  Burma/ASEM-udvidelsen

På rådsmødet var der en drøftelse af spørgsmålet om ASEM-udvidelsen. Der opnåedes enighed om, at Cambodja, Laos og Burma kan optages i ASEM. Burma forventes at deltage på lavere niveau end præsident eller statsminister på ASEM-topmødet den 7.-9. oktober 2004. Såfremt der ikke sker fremskridt på menneskerettighedsområdet i Burma inden ASEM-topmødet, vil EU på rådsmødet (almindelige anliggender og eksterne forbindelser) den 11.-12. oktober 2004 iværksætte en række nye sanktioner imod Burma.

19.  (Evt.) Situationen i Vojvodina

På foranledning af den ungarske delegation anmodede rådsformanden EU’s missionschefer og EU’s Monitoring Mission om at indberette om tilfældene af vold i Vojvodina.