Rådsmøde miljø 28/6 2004 redegørelse
|
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg og deres stedfortrædere |
|||
|
Bilag |
Journalnummer |
||
|
1 |
400.C.2-0 |
EUK |
2. juli 2004 |
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Miljøministeriets redegørelse for rådsmøde (miljø) den 28. juni 2004.
Redegørelse til Folketinget om Rådsmøde (miljø) den 28. juni 2004
Ad punkt 1 – Kommissionens meddelelse "Mod en temastrategi for affaldsforebyggelse og genanvendelse.
Rådet vedtog konklusioner, hvori man bl.a. udtrykker tilfredshed med Kommissionens meddelelse og støtter at der lægges vægt på snæver sammenhæng mellem affaldsforebyggelse og genanvendelse på den ene side og integreret produktpolitik og bæredygtig udnyttelse af naturressourcerne på den anden side. Rådet erkender, at en mere vidtstrakt brug af materialebaserede genanvendelsesmål vil kunne spille en vigtig rolle. Rådet anerkender de positive resultater, der er opnået med producentansvar inden for enkelte sektorer og understreger behovet for at foretage de nødvendige analyse, når producentansvar føres videre inden for andre sektorer.
Rådet opfordrer Kommissionen til at tage hensyn til de muligheder, der ligger i passende genbrugsinitiaitver som f.eks. retursystemer. Danmark argumenterede for et europæisk pant- og retursystem. Formanden anførte, at ordet retursystemer også kunne dække europæiske retursystemer.
Ad punkt 2 – Standsning af tab af biodiversitet i 2010 – resultat af COP7/MOP1
Rådet vedtog konklusioner baseret på formandskabet forslag, idet rådet tilføjede et afsnit om finansiering af NATURA 2000, hvor Rådet henviser til habitatdirektivets krav om samfinansiering og noterer sig budskabet fra konferencen i Malahide om bl.a. betydningen af finansiering og ser frem til at drøfte Kommissionens meddelelse om finansiering af NATURA 2000.
På baggrund af forslag fra bl.a. Danmark enedes Rådet om at understrege behovet for hurtig handling med henblik på at standse import af ulovlig hugget tømmer til EU og opfordrer Kommissionen til uden forsinkelse at fremlægge dens rapport og forslag om emnet i overensstemmelse med konklusionerne om FLEKT handlingsplanen.
Ad punkt 3 - Forslag til direktiv om svovl i marine brændsler
Rådet opnåede med kvalificeret flertal politisk enighed om en fælles holdning baseret på formandskabets kompromisforslag. Italien stemte imod og ville afgive en erklæring. Sverige undlod at stemme. Datoen for grænseværdien på 0,1 % svovl for skibe ved kaj blev 1. januar 2010.
Danmark understregede vigtigheden af at EU-landene presser på for en 2. fase inden for rammerne af MARPOL og beklagede i den forbindelse, at en række EU-lande ikke havde ratificeret MARPOL Anneks VI.
Ad punkt 4 - Forslag til direktiv om kvaliteten af badevand
Rådet nåede med enstemmighed til politisk enighed om en fælles holdning baseret på formandskabets kompromisforslag. Kommissionen afgav en erklæring, hvori Kommissionen accepterer formandskabets forslag, da det er udtryk for et væsentligt fremskridt i forhold til eksisterende forhold. Kommissionen vil lave en videnskabelig undersøgelse af den sundhedsmæssige risiko forbundet med badning – særligt i ferskvand. Såfremt denne giver anledning til bekymring med hensyn til de foreslåede standarder vil Kommissionen fremlægge de nødvendige forslag.
Ad punkt 5 - Forslag til forordning om overførsel af affald
Kommissionen kunne ikke tilslutte formandskabet forslag som følge af ændringen af forslaget hjemmel til alene at være artikel 175. Kommissionen fastholdt sit forslag om dobbelt hjemmel i artikel 175 og 133. Italien fastholdt et generelt forbehold. Formandskabet konkluderede, at Rådet var nået til enighed om et samlet forslag til en fælles holdning baseret på Formandskabets kompromisforslag, idet man noterede sig det italienske forbehold og bad Italien om snarest at hæve forbeholdet.
Ad punkt 6 – Forslag til kemikalieregulering (REACH)
Rådet havde en politisk drøftelse. Formandskabet konkluderede, at der havde været enighed om at arbejde videre med godkendelses- og begrænsningssystemerne samt substitutionsprincippet. Der skulle endvidere arbejdes videre med spørgsmålet om kvalitetssikring, idet man skulle være opmærksom på ikke at lave for omstændelige procedurer.
Ad punkt 7 – Forslag til direktiv om håndtering af affald fra udvindingsindustrien
Rådet havde en politisk drøftelse af forslaget. Danmark fremhævede ønsket om et højt beskyttelsesniveau for at forebygge forurening og ulykker. Der måtte være proportionalitet mellem regulering og miljømæssig gevinst. Danmark fandt derfor ikke behov for at regulere uforurenet overfladejord fra miner, hvor dette skulle bruges til reetablering af det udgravede område.
Ad punkt 8 – Forslag om rådsbeslutning om markedsføring af et majsprodukt, genetisk modificeret med hensyn til glyphosat-tolerance
Formandskabet udbad sig tilkendegivelser fra delegationer, der havde ændret holdning siden sagen blev behandlet i Komiteen. Frankrig, Estland og Tjekkiet tilkendegav, at de var for en godkendelse. Letland, Cypern, Ungarn, Italien og Grækenland tilkendegav, at de var imod en godkendelse. Danmark tilkendegav, at man ikke havde ændret holdning og fortsat var imod, idet man ikke havde set resultatet af valideringen af PCR-metoden samt de tekniske retningslinier. Belgien, Slovakiet, Slovenien og Spanien tilkendegav, at de afstod fra at stemme.
Formandskabet konstaterede, at der hverken var kvalificeret flertal for eller imod Kommissionens forslag og at sagen således overgik til Kommissionen.