Fastsættelse af maksimalgrænseværdier for indholdet af pesticidrester (bromopropylat)
|
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg og deres stedfortrædere |
|||
|
Bilag |
Journalnummer |
||
|
1 |
400.C.2-0 |
EUK |
12. marts 2004 |
KOMITÉSAG
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Fødevareministeriets notater om forslag til Kommissionens direktiv om ændring af bilagene til Rådets direktiv 90/642/EØF om fastsættelse af maksimalgrænseværdier for indholdet af pesticidrester (bromopropylat), dokument SANCO/10062/2004 rev. 1.
Forslaget er sat til endelig afstemning i Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed den 18.-19. marts 2004.
Notat til Folketingets Europaudvalg
om forslag til Kommissionens direktiv om ændring af bilagene til Rådets direktiv 90/642/EØF om fastsættelse af maksimalgrænseværdier for indholdet af pesticidrester (bromopropylat).
SANCO/10062/2004 rev 1
Forslaget er sat til endelig afstemning i Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed den 18.- 19. marts 2004.
Forslaget er en del af EU´s pesticidprogram, der om nogle år skal munde ud i en fuldstændig regulering af samtlige pesticider i Fællesskabet. Kommissionen foreslår fastsat grænseværdier for aktivstoffet bromopropylat. Tilladelsen til anvendelse vil blive tilbagetrukket senest 31. juli 2007. Efter 31. juli 2007, hvor anvendelsen ikke længere er tilladt, kan man imidlertid forvente, at rester vil kunne detekteres i fødevarer. De foreslåede MRL-værdier vil blive revurderet senest 31. december 2008.
Fødevaredirektoratet har på baggrund af det foreliggende dokument vurderet, at de foreslåede maksimalgrænseværdier for aktivstofferne bromopropylat er sundhedsmæssigt acceptable, og ikke vil berøre beskyttelsesniveauet i Danmark.
Regeringen agter på den baggrund at tilslutte sig forslaget, idet man
- arbejder for at grænseværdierne fastsættes så lavt som muligt under hensyntagen til GAP (god landbrugsmæssig praksis) og en sundhedsmæssig vurdering;
- accepterer eventuelle justeringer i forslaget under forudsætning af, at de vurderes at være sundhedsmæssigt acceptable.
Aktuelt notat til Folketingets Europaudvalg
om forslag til Kommissionens direktiv om ændring af bilagene til Rådets direktiv 90/642/EØF om fastsættelse af maksimalgrænseværdier for indholdet af pesticidrester (bromopropylat).
SANCO/10062/2004 rev 1
Baggrund
Kommissionen har ved SANCO/10062/2004 rev 1 fremsat forslag til fastsættelse af EU-maksimalgrænseværdier (MRLs) for et aktivstof.
Forslaget er fremsat med hjemmel i:
- Artikel 7 i Rådets direktiv 90/642/EØF om fastsættelse af maksimalgrænseværdier for pesticidrester på og i visse produkter af vegetabilsk oprindelse, herunder frugt og grøntsager.
Forslaget behandles i en forskriftprocedure (1999/468/EF art. 5) i Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed. Hvis der er kvalificeret flertal, udsteder Kommissionen direktivet. Opnås der ikke kvalificeret flertal, forelægger Kommissionen sagen for Rådet og underretter samtidig Europa-Parlamentet. Rådet kan med kvalificeret flertal vedtage forslaget uændret eller udtale sig mod det. Hvis der er kvalificeret flertal imod forslaget, skal Kommissionen behandle sagen på ny. Handler Rådet ikke inden en frist på højst tre måneder, kan Kommissionen udstede direktivet.
Nærheds- og proportionalitetsprincippet
Der redegøres ikke nærmere for nærheds- og proportionalitetsprincippet, da der er tale om gennemførelsesbestemmelser til allerede vedtagne retsakter.
Formål og indhold
Forslaget er en del af EU´s pesticidprogram, der om nogle år skal munde ud i en fuldstændig regulering af samtlige pesticider i Fællesskabet. Kommissionen foreslår fastsat grænseværdier for aktivstoffet bromopropylat.
Forslaget indeholdt i rev 0 version flere aktivstoffer: bifenthrin, famoxadon og dimethoat. Disse aktivstoffer er i rev 1 taget ud af forslaget og overført til et nyt dokument (SANCO/10120/2004).
Bromopropylat er ikke optaget på bilag I til direktiv 91/414, dvs. at det er forbudt at bruge. Bromopropylat er notificeret til Kommissionen som essential use. Essential use er en anvendelse af et stof, der er vurderet uegnet til optagelse på bilag 1, men dog tillades på definerede afgrøder, i et defineret land på baggrund af et særligt behov herfor. For bromopropylats essential use er det europæiske indtag vurderet og fundet acceptable. Tilladelsen til anvendelse vil blive tilbagetrukket senest 31. juli 2007. Efter 31. juli 2007, hvor anvendelsen ikke længere er tilladt, kan man imidlertid forvente, at rester vil kunne detekteres i fødevarer. De foreslåede MRL-værdier vil blive revurderet senest 31. december 2008.
Grænseværdien for bromopropylat bliver hævet for de anvendelser, hvor der er essential use og for de anvendelser, hvor der er en højere Codex MRL. Overensstemmelsen med Codex-MRL sker for at imødegå handelsmæssige konflikter herom.
Grænseværdien for bromopropylat er herefter fastsat til detektionsgrænsen (LOD) for de fleste anvendelser. For enkelte anvendelser er grænseværdien dog højere, nemlig for agurker, melon og squash 0,5 mg/kg, for citrusfrugter, æbler mv., blommer, druer, jordbær og tomater 2 mg/kg, samt for bønner 3 mg/kg.
Kommissionen vurderer, at de foreslåede grænseværdier for det maksimale restindhold er sundhedsmæssigt acceptable efter de retningslinier, som er fastlagt af Verdenssundheds-organisationen WHO. Ved vurderingen er der taget hensyn til ADI (acceptabel daglig indtagelse, livstidsindtag) og ARfD (akut reference dosis, akut dagligt indtag).
Udtalelser
Europa-Parlamentet skal ikke udtale sig om forslaget.
Gældende dansk ret
Der er fastsat EU-maksimalgrænseværdier i pesticidbekendtgørelsen (Bekendtgørelse nr. 184 af 20. marts 2003 med senere ændringer om pesticidrester i fødevarer og foderstoffer) for bromopropylat i de fleste fødevaregrupper på LOD-niveau (laveste analytiske bestemmelsesniveau).
Konsekvenser
Fødevaredirektoratet har på baggrund af det foreliggende dokument vurderet, at de foreslåede maksimalgrænseværdier for aktivstofferne bromopropylat er sundhedsmæssigt acceptable, og ikke vil berøre beskyttelsesniveauet i Danmark.
Forslaget kan implementeres ved ændring af pesticidbekendtgørelsen. Forslaget har ingen statsfinansielle eller samfundsøkonomiske konsekvenser.
Høring
Forslagets rev 0, indeholdende de samme grænseværdier for bromopropylat som i rev 1, har været sendt i høring i en række organisationer og offentlige myndigheder i henhold til fødevarelovens § 6 (generel høring), Fødevarelovens § 69 (Det Rådgivende Fødevareudvalg) og § 2 i Lov om administration af Det Europæiske Fællesskabs forordninger om markedsordninger for landbrugsvarer m.v. (§ 2 Udvalget).
Høringsparterne har følgende kommentarer:
Danske Slagterier og Forbrugerrådet har meddelt at man ikke har bemærkninger
Øvrige høringsparter har ikke indsendt bemærkninger.
Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg
Forslaget har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.