Grundnotat om fodertilsætningsstoffer til kalkuner
|
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg og deres stedfortrædere |
| ||
|
Bilag |
Journalnummer |
|
|
|
1 |
400.C.2-0 |
EUK |
16. januar 2004 |
KOMITÉSAG
Til orientering for Folketingets Europaudvalg vedlægges Fødevareministeriets notat samt grundnotat om forslag til forordning om permanent godkendelse af et fodertilsætningsstof (Natuphos) til kalkuner, dokument SANCO/5487/2003.
Forslaget forventes sat til afstemning i Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed – Sektion for Dyrefoder den 23. januar 2004.
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
Den 14. januar 2004
MMO/VST
FVM 153
notat til folketingets europaudvalg
om forslag til forordning om permanent godkendelse af et fodertilsætningsstof (Natuphos) til kalkuner
Dokument SANCO/5487/2003
Kommissionen har ved SANCO/5487/2004 fremsat forslag til en ændring af bilaget til Rådets direktiv 70/524/EØF om tilsætningsstoffer til foderstoffer. Forslaget (rev. 1, engelsk) er udateret og er modtaget fra Kommissionen d. 9. januar 2004. Forslaget forventes sat til afstemning i Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed – Sektion for Dyrefoder den 23. januar 2004.
Forslaget er fremsat med hjemmel i Rådets direktiv 70/524/EØF om anvendelse af tilsætningsstoffer i foderstoffer.
Forslaget behandles i en procedure III i Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed – Sektion for Dyrefoder. Hvis der er kvalificeret flertal, udsteder Kommissionen forordningen. Opnås der ikke kvalificeret flertal, forelægger Kommissionen sagen for Rådet og underretter samtidig Europa-Parlamentet. Rådet kan med kvalificeret flertal vedtage forslaget uændret eller udtale sig imod det. Hvis der er kvalificeret flertal imod forslaget, skal Kommissionen behandle forslaget på ny. Handler Rådet ikke inden en frist på højst tre måneder, kan Kommissionen udstede forordningen.
I forslagets bilag er der stillet forslag om permanent godkendelse af enzymproduktet, Natuphos, bestående af enzymet 3-phytase, til kalkuner. Enzymet Phytase anvendes som tilsætningsstof til dyrefoder for at forbedre udnyttelsen af foderets fosfor.
Natuphos er midlertidigt godkendt til brug i foder til kalkuner. Natuphos er tidligere blevet godkendt uden tidsbegrænsning (som enzym E1600) til følgende dyrekategorier: Smågrise, slagtesvin, søer, slagtekyllinger og æglæggende høner. I forbindelse med de tidligere ansøgninger om godkendelse af Natuphos til de øvrige dyrekategorier har Den Videnskabelige Komité for Foder (SCAN) afgivet en positiv udtalelse om produktets uskadelighed, både hvad angår dyrs og menneskers sikkerhed og miljøet.
I Danmark har Plantedirektoratets Tilsætningsstofudvalg vurderet, at stoffet ikke er sundhedsskadeligt.
Enzymproduktet har til formål, at gøre foderets naturlige indhold af fosfor mere tilgængeligt for dyrene. Derved sænkes behovet for at tilsætte fosfor til foderet, og udledningen af uudnyttet fosfor til miljøet kan således forventes at blive begrænset. Enzymet selv nedbrydes i dyrenes fordøjelsessystem og optages ikke i kroppen. Forslaget har ingen lovgivningsmæssige, samfundsøkonomiske og statsfinansielle konsekvenser. Forslaget berører ikke beskyttelsesniveauet i Danmark.
Regeringen agter på denne baggrund at stemme for forslaget.
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
Plantedirektoratet/5. kontor
J.nr.: 2004-4114-0106
Den 14. januar 2004
MMO/VST
FVM 153
grundnotat til folketingets europaudvalg
om forslag til forordning om permanent godkendelse af et fodertilsætningsstof (Natuphos) til kalkuner
Dokument SANCO/5487/2003
Baggrund
Kommissionen har ved SANCO/5487/2004 fremsat forslag til en ændring af bilaget til Rådets direktiv 70/524/EØF om tilsætningsstoffer til foderstoffer. Forslaget (rev. 1, engelsk) er udateret og er modtaget fra Kommissionen d. 9. januar 2004. Forslaget forventes sat til afstemning i Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed – Sektion for Dyrefoder den 23. januar 2004.
Forslaget er fremsat med hjemmel i Rådets direktiv 70/524/EØF om anvendelse af tilsætningsstoffer i foderstoffer.
Forslaget behandles i en procedure III i Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed – Sektion for Dyrefoder. Hvis der er kvalificeret flertal, udsteder Kommissionen forordningen. Opnås der ikke kvalificeret flertal, forelægger Kommissionen sagen for Rådet og underretter samtidig Europa-Parlamentet. Rådet kan med kvalificeret flertal vedtage forslaget uændret eller udtale sig imod det. Hvis der er kvalificeret flertal imod forslaget, skal Kommissionen behandle forslaget på ny. Handler Rådet ikke inden en frist på højst tre måneder, kan Kommissionen udstede forordningen.
Nærheds- og proportionalitetsprincippet
Der er ikke redegjort for nærheds- og proportionalitetsprincippet, idet der er tale om gennemførelsesbestemmelser til en allerede vedtaget retsakt.
Formål og indhold
Tilsætningsstofferne godkendes til visse anvendelsesformål og visse dyrekategorier. Godkendelsesproceduren omfatter blandt andet en undersøgelse af stoffernes identitet, virkningsmekanisme og sikkerhed. Endvidere må stofferne ikke have negativ effekt på miljøet. Stoffernes effektivitet over for de pågældende dyrearter eller anvendelsesformål skal være dokumenteret.
For enzymer (og mikroorganismer) sker godkendelsen efter følgende procedure: Stofferne kan tillades foreløbigt for en periode på op til fire år. Efter denne periode kan stofferne godkendes permanent, altså uden tidsbegrænsning. En permanent godkendelse er ifølge de gældende regler ensbetydende med, at stofferne ikke skal vurderes igen.
Forslaget indeholder en udvidelse af bilaget til direktiv 70/524/EØF.
I forslagets bilag er der stillet forslag om permanent godkendelse af enzymproduktet, Natuphos, bestående af enzymet 3-phytase, til kalkuner.
Natuphos er midlertidigt godkendt til brug i foder til kalkuner. Natuphos er tidligere blevet godkendt uden tidsbegrænsning (som enzym E1600) til følgende dyrekategorier: Smågrise, slagtesvin, søer, slagtekyllinger og æglæggende høner.
I forbindelse med de tidligere ansøgninger om godkendelse af Natuphos til de øvrige dyrekategorier har Den Videnskabelige Komité for Foder (SCAN) afgivet en positiv udtalelse om produktets uskadelighed, både hvad angår dyrs og menneskers sikkerhed og miljøet.
I Danmark har Plantedirektoratets Tilsætningsstofudvalg vurderet, at stoffet ikke er sundhedsskadeligt.
Enzymet Phytase anvendes som tilsætningsstof til dyrefoder for at forbedre udnyttelsen af foderets fosfor.
Udtalelser
Europa-Parlamentet skal ikke høres om forslaget.
Gældende dansk ret
Området er reguleret ved bekendtgørelse nr. 863 af 20. november 1997 om tilsætningsstoffer til foderstoffer, som senest er ændret ved bekendtgørelse nr. 701 af 22. august 2002.
Konsekvenser
Forslaget har ingen lovgivningsmæssige, samfundsøkonomiske og statsfinansielle konsekvenser.
Forslaget berører ikke beskyttelsesniveauet i Danmark.
Høring
Forslaget har været sendt i høring §2-udvalget (landbrug). Forbrugerrådet har ikke fundet anledning til at gøre bemærkninger. Der er ikke indkommet yderligere høringssvar.
Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg
Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.