Rådsmøde landbrug og firskeri 17/11 Redegørelse
UDENRIGSMINISTERIET
233
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg og deres stedfortrædere
Asiatisk Plads 2 DK-1448 København K Tel. +45 33 92 00 00 Fax +45 32 54 05 33 E-mail: um@um.dk Telex 31292 ETR DK Telegr. adr. Etrangeres Girokonto 300-1806
Bilag journalnummer Kontor
1 400.C.2-0 EUK 21. november 2003
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Fødevareministeriets redegørelse for rådsmøde (landbrug og fiskeri) den 17. november 2003.
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri 8. kontor
J.nr. 2000-521-0095
Den 21. november 2003
FVM 131
Referat af møde i Rådet (landbrug og fiskeri) den 17. november 2003.
1. Genopretningsplaner for torsk og kulmule
Rådet havde en orienterende drøftelse af forslagene til genopretningsplaner for torsk og kulmule. Alle berørte medlemslande understregede behovet for at fastlægge en flerårig forvaltning af de truede bestande af torsk og kulmule og støttede formålet med en indsatsregulering. Landene fandt dog ikke, at der i rådgivningen var taget hensyn til effekten.af de gennemførte foranstaltninger i 2003. Samtidig blev der peget på behovet for at tage socioøkonomiske hensyn. Visse lande støttede en begrænsning i kilowatt-dage, mens andre foretrak en forlængelse af det nuværende havdagesystem. I den forbindelse fremhævede de fleste lande, at de ikke kunne støtte indførelsen af totale stop for visse fiskerier. Punktet vil blive drøftet på rådsmødet i december i forbindelse med drøftelserne af TAC/kvoter for 2004.
2. Videnskabelig rådgivning for forvaltning af fiskebestandene i 2004
Kommissionen henviste til den seneste rådgivning fra ICES (Det Internationale Videnskabelige Havforskningsråd) og fremhævede den kritiske situation for de demersale arter torsk og kulmule samt rødspætte, mens de pelagiske arter lå inden for sikre biologiske grænser. Kommissionen oplyste, at den ville anlægge en realistisk approach og ikke anbefale egentlige fiskestop for de berørte arter. Forudsætningen herfor var imidlertid, at der blev vedtaget restriktive genopretningsplaner for disse arter.
3. Fiskeriaftalen mellem EU og Grønland
Rådet opnåede politisk enighed om forslaget, der vil blive vedtaget som A-punkt på et kommende rådsmøde. Med vedtagelsen sikres den foreløbige anvendelse af den seneste fiskeriprotokol, for så vidt angår den del af protokollen, som giver EU-fartøjer adgang til forsøgsfiskeri i grønlandsk farvand efter dybhavsarter, blæksprutter og muslinger.
4. Offentlig foderstof- og fødevarekontrol
Rådet havde en orienterende drøftelse af forslaget med særlig fokus på finansiering og sanktioner. Alle støttede formandskabets kompromistekst på spørgsmålet om finansiering, der giver medlemslandene mulighed for at indføre omkostningsdækkende gebyrer, og stort set alle lande fandt, at
sanktioner vedrørte national kompetence og måtte defineres nationalt. Rådet anmodede COREPER om at fortsætte drøftelserne af forslaget med henblik på forelæggelse på rådsmødet i december.
5. Ordning for identifikation og registrering af får og geder
Rådet tog Kommissionens statusrapport til efterretning og anmodede COREPER om at fortsætte drøftelserne af forslaget.
6. Transport af dyr
Punktet var taget af dagsordenen.
7. Meddelelse om den fælles landbrugspolitik indenfor sektorerne tobak, olivenolie, bomuld og sukker
Rådet havde en orienterende drøftelse af meddelelsen for så vidt angår tobak, olivenolie og bomuld samt sukker. For så vidt angår sektorerne for tobak, olivenolie og bomuld var der generel opbakning til hovedlinierne i Kommissionens forslag fra en række lande, mens producentlandene generelt fandt forslagene for vidtgående. Med hensyn til bomuldssektoren inddrog en række lande, herunder Danmark, det såkaldte "bomulds-initiativ" fra WTO-ministerkonferencen i Cancun i drøftelsen samt bomuldsproduktionens miljømæssige problemer. For så vidt angår sukker, redegjorde den danske minister på ny for den danske strategi om fuld liberalisering inden for en femårig overgangsperiode senest startende ved udløbet af den eksisterende ordning (den 1. juli 2006). Det indgik i strategien, at de kvantitative begrænsninger i "Everything but Arms" - aftalen burde ophæves, således at EBA-landene uden begrænsninger og told ville kunne eksportere sukker til EU fra det første år af overgangsperioden. Danmark støttede derfor Kommissionens option 3 vedrørende fuld liberalisering. De fleste andre lande udtalte sig til fordel for option 2 - gradvis nedsættelse af EU's interne priser omend i forskelligt tempo. Kommissionen understregede, at der var behov for at reformere sukkersektoren både af eksterne og interne grunde. Kommissionen oplyste, at den forventede at fremlægge et konkret forslag om sukker medio 2004. Rådet anmodede Specialkomitéen for landbrug om at behandle de konkrete forslag for tobak, olivenolie og bomuld, så snart de foreligger og at fortsætte gennemgangen af de forskellige optioner for reform af sukkersektoren.
8. Ernærings- og sundhedsanprisninger Punktet var ikke på dagsordenen for rådsmødet. 9. Sødestoffer
Punktet var ikke på dagsordenen for rådsmødet.
2
10. Konvention om plantegenetiske ressourcer Punktet blev vedtaget uden debat.
11. Venedigkonferencen den 27. november 2003 Punktet var ikke på dagsordenen.
12.-13. Ændring af markedsordningen for humle Punkterne var ikke på dagsordenen. Øvrige punkter
Under eventuelt anmodede Danmark støttet af Holland Kommissionen om at fremsætte et forslag til forbud mod import af hunde- og katteskind i EU. Anmodningen fik opbakning fra et flertal af medlemslande.
Kommissionen præsenterede et forslag til nedsættelse af brakprocenten fra 10% til 5% for markedsåret 2004/2005. Forslaget var begrundet i den lavere kornproduktion i 2003 som følge af tørke og deraf følgende små lagre.
Kommissionen redegjorde for resultatet af Salzburgkonferencen om landdistriktspolitik den 12.-14. november.
3