Fødevareministeriets besvarelse af spm. 4 vedr. enkeltbetalinger til olivenolie
UDENRIGSMINISTERIET
Asiatisk Plads 2 DK-1448 København K Tel. +45 33 92 00 00 Fax +45 32 54 05 33 E-mail: um@um.dk Telex 31292 ETR DK Telegr. adr. Etrangeres Girokonto 300-1806
Bilag journalnummer Kontor
1 400.C.2-0 EUK 3. november 2003
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg og deres stedfortrædere
Under henvisning til Europaudvalgets skrivelse af 13. oktober 2003 (Alm. del - bilag 24) vedlægges Fødevareministeriets besvarelse af spørgsmål 4.
Folketingets Europaudvalg har i skrivelse af 13. oktober 2003 (Alm. del - bilag 24) udbedt sig besvarelse af følgende spørgsmål 4:
Spørgsmål 4:
"I relation til Kommissionens meddelelse til Rådet og Europa-Parlamentet: Opstilling af en bæredygtig landbrugsmodel for Europa på grundlag af landbrugsreformen - tobaks-, olivenolie-, bomulds-, og sukkersektoren (KOM(2003)554 endelig) har Kommissionen udtrykt bekymring for, at en overgang til enkeltbetalinger til producenterne af olivenolie kan medføre erosion og andre landskabelige problemer, idet producenterne muligvis vil ophøre med at vedligeholde oliventræerne.
Ministeren bedes i den forbindelse oplyse, om erosion og andre landskabelige problemer ville kunne forhindres gennem cross compliance instrumentet."
Svar:
Som anført i udvalgets spørgsmål bemærker Kommissionen i sin meddelelse om reform af markedsordningen for olivenolie, at den største risiko knytter sig til, at olivenlundene i marginalområder opgives med negative følger for miljøet. Hensigten med at bevare en del af støtten i koblet form er at sikre, at omkostningerne ved at bevare oliventræerne dækkes, således at der fortsat er et incitament til at bevare de traditionelle olivenlunde.
I Kommissionens meddelelse fremgår det yderligere, at udbetaling af støtten vil blive knyttet til krav om overholdelse af regler om miljø og fødevaresikkerhed gennem cross compliance, god landbrugspraksis og miljømæssige betingelser mv.
Kommissionens meddelelse bygger på principperne i reformen af den fælles landbrugspolitik, som blev vedtaget i juni i år, hvor også cross compliance - bestemmelserne var et vigtigt element. Disse bestemmelser indebærer, at udbetaling af EU's landbrugsstøtte fremover vil ske på betingelse af, at landmændene overholder bestemte krav for miljø, fødevarekvalitet og dyrevelfærd. Det er krav, som er fastsat i medfør af den lovgivning, som er anført i bilag III til den horisontale forordning.
Endvidere skal medlemsstaterne sikre, at alle landbrugsarealer, især arealer, der ikke længere anvendes til produktionsformål, bevares i god landbrugs- og miljømæssig stand.
Der er i landbrugsreformen fastlagt en EU-ramme, inden for hvilken medlemsstaterne på nationalt plan fastlægger de nærmere krav for god landbrugs- og miljømæssig stand. I reformen er det nævnt, at hensigten med kravet om god landbrugs- og miljømæssig er at undgå jorderosion ved at beskytte jorden ved passende foranstaltninger.
Meddelelsens bestemmelser om god landbrugs- og miljømæssig stand - i stil med landbrugsreformens - må umiddelbart fortolkes således, at disse har til formål at hindre jorderosion og andre landskabelige problemer, hvis producenterne ophører med at vedligeholde oliventræerne.
Fødevareministeriet vil dog rette henvendelse til Kommissionen med henblik på en nærmere afklaring af spørgsmålet. Fødevareministeriet vil vende tilbage med en nærmere besvarelse af spørgsmålet, når Kommissionens svar foreligger.