Fødevareministeriets besvarelse vedr. amerikanske og europæiske produktionsstøtte til bomuld
UDENRIGSMINISTERIET
Asiatisk Plads 2 DK-1448 København K Tel. +45 33 92 00 00 Fax +45 32 54 05 33 E-mail: um@um.dk Telex 31292 ETR DK Telegr. adr. Etrangeres Girokonto 300-1806
Bilag journalnummer Kontor
1 400.C.2-0 EUK 3. november 2003
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg og deres stedfortrædereUnder henvisning til Europaudvalgets skrivelse af 15. oktober 2003 (Alm. del - bilag 33) vedlægges Fødevareministeriets besvarelse af spørgsmål 5.
Folketingets Europaudvalg Den 31. oktober 2003 J.nr.: 1999-531-0003 FVM 121
Folketingets Europaudvalg har i skrivelse af 15. oktober 2003 (Alm. del - bilag 33) udbedt sig svar på følgende spørgsmål 5:
Spørgsmål 5:
"Ministeren bedes - som lovet på Europaudvalgsmødet den 10. oktober 2003 - oversende et notat, der belyser, hvad den amerikanske og europæiske produktionsstøtte til bomuld betyder for verdensmarkedsprisen på bomuld og konsekvenserne heraf for udviklingslandenes muligheder for at afsætte deres produktion på verdensmarkedet."
Svar:
Der henvises til vedlagte notat
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri EU-rep/DFFE/9. kontor
NOTAT
Verdenseksporten af bomuld domineres af USA. Den amerikanske bomuldproduktion udgør ca. 20 pct. af produktionen på verdensplan, og USA tegner sig for ca. 30 pct. af verdenseksporten. Til sammenligning udgør EU's produktion ca. 2,5 pct. af verdensproduktionen, og EU er verdens største nettoimportør af bomuld. EU's støtteordning er baseret på et system med producenttilskud, der dækker forskellen mellem en fastsat målpris og verdensmarkedsprisen (systemet er beskrevet i min besvarelse af spm. nr. S 1010, Folketingsåret 2002-03). EU yder ikke eksportrestitutioner til bomuld, og import til EU er toldfri.
Ifølge en vurdering fra International Cotton Advisory Committee (ICAC), der er en forening bestående af 43 lande med det formål at bistå regeringer i skabelsen af en sund international bomuldsøkonomi, ville bomuldspriserne i markedsåret 2001/02 have været ca. 70 pct. højere, end tilfældet var, såfremt der ikke var blevet ydet offentlig støtte i form af produktions- og eksportstøtte. For markedsåret 2002/03 vurderes prisen for bomuld foreløbigt at ville have været 15 pct. højere uden offentlig støtte. Det bemærkes, at disse tal inddrager al offentlig støtte på verdensplan og således ikke kun den amerikanske og europæiske støtte.
Virkningen for udviklingslandenes muligheder for at afsætte deres produktion på verdensmarkedet er, at de opnår lavere priser. ICAC vurderer, at bomuldsproducenter syd for Sahara i 2001 har lidt et indkomsttab på 920 mio. dollars i markedsåret 2001/02 og 230 mio. dollars i markedsåret 2002/03 pga. lavere priser som følge af den ovenfor nævnte støtte.