Svar på spm. om stemmevægte, kvalificeret flertal, til udenrigsministeren Kopi til statsministeren
UDENRIGSMINISTERIET
Alm. del - bilag 112
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg og deres stedfortrædere
Asiatisk Plads 2 DK-1448 København K Tel. +45 33 92 00 00 Fax +45 32 54 05 33 E-mail: um@um.dk Telex 31292 ETR DK Telegr. adr. Etrangeres Girokonto 300-1806
Under henvisning til Europaudvalgets skrivelse af 30. september 2003 (Alm. del - bilag 1348) vedlægges Udenrigsministeriets besvarelse af spørgsmål 85.
UDENRIGSMINISTERIET
Nordgruppen
EUP, j.nr. 400.2-10
Den 30.
oktober 2003
Spørgsmål nr. 85 (alm. del - bilag 1348) af 30. september 2003:
"Hvad er den danske regerings holdning til den engelske regerings synspunkter op til regeringskonferencen om:
at forudsætningen for accept af EU som juridisk person er, at den mellemstatslige samarbejdsform bevares,
at lovgivningskompetencen skal bevares i de enkelte rådsformationer og ikke overlades til ét lovgivningsråd,
at Nice-definitionen af kvalificeret flertal med stemmevægte skal bevares."
Svar
"For så vidt angår det første spørgsmål bemærkes følgende.
Den britiske regering offentliggjorde den 9. september 2003 en hvidbog om Konventets udkast til forfatningstraktat og om de britiske synspunkter under den kommende regeringskonference. Det anføres i den britiske regerings hvidbog, side 28, "den britiske regering anerkender fordelene med hensyn til klarhed og enkelthed, såvel i forhold til tredjelande som i forhold til Unionens borgere, der vil kunne opnas ved at give Unionen en samlet juridisk personlighed. Dette vil især føre til enklere og hurtigere procedurer for forhandling af aftaler gennem EU. Men ethvert skridt, som giver en samlet juridisk personlighed til Unionen, må foregå på grundlag af, at særskilte ordninger for den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik, for visse aspekter af retlige og indre anliggender og for repræsentation i internationale organisationer respekteres." (Her gengivet i en uofficiel dansk oversættelse).
Den danske regering er generelt enig i, hvad den britiske regering har anført om fordelene ved en samlet juridisk personlighed for Unionen, og er i denne forbindelse også enig i vigtigheden af at bevare særskilte beslutningsprocesser i det udenrigs- og sikkerhedspolitiske samarbejde og ser også gerne særskilte beslutningsprocesser bevaret i visse dele af RIA samarbejdet.
For så vidt angår det andet spørgsmål er regeringen skeptisk overfor Konventets forslag om at samle lovgivningskompetencen i et lovgivningsråd. Regeringen foretrækker at bevare sektorministrenes ansvar for EU-lovgivning på deres respektive områder, jf. også regeringens besvarelse af formandskabets spørgeskema om Rådets arbejdsform.
For så vidt angår det tredje spørgsmål støtter regeringen forsøgene på at gøre afstemningsreglerne i Rådet lettere at anvende og nemmere at forstå end i dag. Samtidig må hensynet til befolkningsstørrelse og ligestilling mellem medlemslandene bevares."