Rådsmøde (landbrug og fiskeri) 29/9 03 Redegørelse

PDF udgave (50 KB) Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg og deres stedfortrædere Bilag Journalnummer Kontor 1 400.C.2-0 EUK 3. oktober 2003 Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Fødevareministeriets redegørelse for rådsmøde (landbrug og fiskeri) den 29. september 2003. 1 Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri 8. kontor J.nr. 2000-521-0057 Den 2. oktober 2003 FVM 106 Referat af møde i Rådet (landbrug og fiskeri) den 29. september 2003. 1. Vestlige farvande Punktet var ikke på dagsordnen. 2. Bevarelse af fiskeressourcerne i Middelhavet Punktet var ikke på dagsordnen. 3. GMO-sameksistens Kommissionen  præsenterede  henstillingen  vedr.  GMO-sameksistens  og understregede blandt andet, at spørgsmålet om sameksistens primært er et juridisk og økonomisk spørgsmål, da det drejer sig om GMO'er, der allerede er godkendt til dyrkning. Derfor mener Kommissionen, at foranstaltninger i forhold til sameksistens bør tages på nationalt niveau. En række delegationer var enig med Kommissionen deri, medens andre medlemslande, herunder Danmark, talte for, at der burde etableres en fælleslovgivning på området. Med hensyn til spørgsmålet om etablering  af  GMO-fri  zoner  fandt  få  medlemslande,  at  der  var  et  påtrængende behov for at etablere GMO-fri zoner, medens de fleste medlemslande havde en mere afventende  holdning.  For  så  vidt  angår  spørgsmålet  om  utilsigtet  indhold  af godkendte  GMO'er  i  traditionelle  frøsorter,  ønskede  nogle  få  medlemslande, herunder  Danmark,  så  lav  en  grænseværdi  som  overhovedet  muligt,  nogle medlemslande havde forslag om grænseværdier fra 0,1 % til 0,7 %, medens andre delegationer talte for en praktisk løsning. Med hensyn til det økologiske område fandt en række lande, at der skulle sikres så lave grænseværdier som overhovedet muligt, idet nogle delegationer talte for 0-tolerance. Andre medlemslande kunne acceptere  den  samme  grænse  for  økologiske  produkter  som  for  traditionelle produkter.  Kommissionen  fandt,  at  en  sådan  grænseværdi  burde  drøftes  i forbindelse  med  aktionsplanen  for  økologi.  På  spørgsmålet  om  ansvar  og erstatningsregler  var  medlemslandene  ligeledes  delte,  idet  nogle  lande,  herunder Danmark,  argumenterede  for,  at  der  bør  etableres  fælles  regler  for  ansvar  og erstatning. Andre lande fandt, at spørgsmålet skulle løses på nationalt niveau. Som 2 afslutning  på  drøftelsen  blev  det  konkluderet,  at  Rådet  skulle  vende  tilbage  til spørgsmålet, når der forelå nye oplysninger/tiltag på området. 4.  Meddelelse  om  den  fælles  landbrugspolitik  indenfor  sektorerne  tobak, olivenolie, bomuld og sukker Kommissionen  præsenterede  kort  meddelelsen,  idet  det  blev  understreget,  at hovedsigtet med de foreslåede reformer var at skabe en bæredygtig produktion ved anvendelse af mange af de samme instrumenter som i juni-reformen. Med hensyn til sukkersektoren  fremhævede  Kommissionen,  at  man  foreløbigt  havde  lagt  nogle optioner frem til drøftelse, da Kommissionen ønskede en orienterende drøftelse i Rådet inden man lagde egentlige forslag frem. Sukkersektoren var kendetegnet ved, at  den  aldrig  var  blevet  reformeret  i  modsætning  til  de  fleste  andre  sektorer. Formandskabet oplyste, at  Rådet først på mødet  i oktober ville  tage hul på  den egentlige drøftelse af meddelelsen. Den danske fødevareminister benyttede punktet til  at  fremlægge  den  danske  strategi  for  liberalisering  af  sukkermarkedet  i  EU. Strategien er desuden udsendt i form af et memorandum på samtlige fællesskabssprog. Fra dansk side pegede man på, at man fandt det nødvendigt at arbejde for en reform af markedsordningen for sukker med henblik på at sikre en øget markedsorientering samt en fuld liberalisering af sukkermarkedet. Målet var en fuld liberalisering af sukkermarkedet over en overgangsperiode begyndende fra 1. juli  2006.  Netop  ved  denne  dato  ville  markedsordningen  for  sukker  udløbe,  og tanken var således at gennemføre en gradvis tilpasning i form af en lineær reduktion af  de  institutionelle  priser  og  af  importtolden  for  sukker.  Endvidere  udtrykte Danmark et ønske om at ophæve de kvantitative begrænsninger i Everything But Arms aftalen, således at de mindst udviklede lande uden begrænsninger og told ville kunne  eksportere  sukker  til  EU  fra  det  første  år  i  overgangsperioden.  Danmark tilkendegav,  at  man  var  opmærksom  på,  at  de  berørte  landmænd  ville  kunne konstatere et indtægtstab som følge af prisreduktionen. Derfor fandt Danmark, at der burde ydes en kompensation, som kunne bygge på principper svarende til den, der blev vedtaget med CAP-reformen i juni måned. 5. Statsstøtte til nøddesektoren i Spanien for 2003. Punktet blev ikke realitetsbehandlet på mødet, men den spanske delegation udtrykte dog håb om, at Rådet ville være parat til at træffe beslutning på sit næste møde den 13. oktober 2003. Danmark anførte, at det var den danske regerings principielle holdning,  at  statsstøtte  skulle  begrænses  mest  muligt  og  at  det  burde  være Kommissionen,  som  vurderede  medlemslandenes  statsstøtteordninger  og  disses forenelighed med EF-traktaten. Man havde fra dansk side noteret sig den spanske anmodning, men måtte samtidig oplyse, at det på nuværende tidspunkt ikke havde været muligt at opnå den fornødne politiske tilslutning til sagen i Danmark. 3 6. Reformen af den fælles landbrugspolitik   Reformen  blev  vedtaget  som  a-punkt  uden  debat,  idet  Danmark,  med  støtte  fra Sverige, afgav en erklæring om, at man ikke havde del i rådserklæringen om, at der skulle foretages en reform af støtteordningen for tobak i overensstemmelse med den nuværende budgetramme og de nye landbrugsudgiftsregler, der blev vedtaget på Det Europæiske  Råds  møde  i  oktober  2002,  idet  man  var  af  den  opfattelse,  at tobaksstøtten skulle udfases. 7. Landbrugsregnskaber Punktet var ikke på dagsordnen. 8. Statistiske undersøgelser af mælk og mejeriprodukter. Punktet var ikke på dagsordnen. 9. Arealundersøgelse- og teledetektion i landbrugsstatistikken Punktet blev vedtaget som a-punkt uden debat. 10. Revision af fællesskabslovgivningen om lægemidler, herunder Lægemiddelagenturet   Punktet var ikke på dagsordnen. 11. Traditionelle lægemidler   Punktet var ikke på dagsordnen. 12. EF-varemærker og Madrid protokollen   Punktet var ikke på dagsordnen. Øvrige spørgsmål Uden debat (a-punkter) blev bl.a. den endelige vedtagelse af forslaget om mund- og klovsyge og  forslaget om nye regler for zoonoser vedtaget.