Grundnotat vedr. uønskede stoffer i foderstoffer
PDF udgave (170 KB)
Medlemmerne af
Folketingets Europaudvalg
og deres stedfortrædere
Bilag
Journalnummer
Kontor
1
400.C.2-0
EUK
22. september 2003
KOMITÉSAG
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges
Fødevareministe-
riets notat samt grundnotat om forslag om ændring af bilag
I til Europa-
Parlamentets og Rådets direktiv 2002/32/EF af 7. maj 2002 om
uønskede
stoffer i foderstoffer, dokument SANCO/0074/2003.
Forslaget
forventes sat til afstemning i Den Stående Komité for Fødevare-
kæden og
Dyresundhed – Sektion for Dyrefoder - den 24.-25. september
2003.
2
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
Plantedirektoratet/5. kontor
J.nr.: 2003-4114-0094
Den 19. september 2003
LOB/TNC/MLH/IPH/VST
FVM 098
notat til folketingets europaudvalg
om forslag
om ændring af bilag I t il Europa-Parlamentets og Rådets Direk-
tiv
2002/32/EF af 7. maj 2002 om uønskede stoffer i foderstoffer
Dokument
SANCO/0074/2003
Kommissionen har fremlagt et udkast SANCO/0074/2003 (rev 4)
til forslag om
ændring af bilag I til
Europa-Parlament ets og Rådets Direktiv
2002/32/EF om
uønskede stoffer i foderstoffer.
Kommissionen ønsker ændringer af bilaget på
baggrund af direktivets ikrafttræden den 1. august 2003.
Forslaget er fremsat med hjemmel i artikel 8 i Europa-Parlamentets og Rådets
Direktiv 2002/32/EF om uønskede stoffer og produkter i foderstoffer.
Forslaget
forventes sat til afstemning i Den Stående Komité for
Fødevarekæden og Dyre-
sundhed – Sektion for Dyrefoder den 24.- 25.
september 2003.
Forslaget behandles i en procedure III i Den Stående Komité
for Fødevarekæden
og Dyresundhed – Sektion for Dyrefoder. Hvis der er
kvalificeret flertal, udste-
der Kommissionen direktivet.
Opnås der ikke kvalificeret flertal,
forelægger
Kommissionen sagen for Rådet og
underretter samtidig Europa-Parlamentet.
Rådet kan
med kvalificeret flertal vedtage forslaget
uændret eller udtale sig
imod det. Hvis der er
kvalificeret flertal imod forslaget, skal Kommissionen be-
handle sagen på
ny. Handler Rådet ikke inden en frist på højst tre måneder, kan
Kommissionen
udstede direktivet.
Forslaget SANCO/0074/2003 indeholder
forslag om ændring af tilladte stør-
steindhold for de uønskede stoffer arsen, bly, fluor, aflatoxin B1 samt fri
gossy-
pol i forskellige foderstoffer.
Forslaget medfører for nogle
uønskede stoffers vedkommende en forhøjelse af
beskyttelsesniveauet
(aflatoxin B1, bly i fosfater).
3
For andre uønskede stoffer (
bly i visse fodermidler, arsen, fluor, fri gossypol)
indebærer forslaget
forhøjelse af de tilladte størsteindhold.
Et forøget størsteindhold
for bly i calciumcarbonat og kalkholdige marine alger
vil isoleret set
medføre en mindre reduktion af beskyttelsesniveauet. Set i sam-
menhæng med
den førnævnte reduktion af tilladte størsteindhold af bly i øvrige
fodermidler vurderes der samlet set at være tale om en forhøjelse af
beskyttel-
sesniveuaet for bly.
Hvad arsen angår, er der i alle tilfælde
tale om en nedsættelse af beskyttelsesni-
veauet. Det skal dog understreges,
at hvor der er tale om foderstoffer af marin
oprindelse, er 95%
af arsenindholdet af organisk natur, som
er meget mindre
giftigt end det uorganiske arsen. Hvis det
kan påvises, at hovedparten af arsenet i
fodermidlet er organisk, vil den
foreslåede øgning af størsteindholdet ikke på-
virke beskyttelsesniveauet i
væsentlig grad.
For fluor og fri gossypol er der også tale om en nedsættelse
af beskyttelsesni-
veauet, som dog for fluors vedkommende vurderes til at
være af mindre praktisk
betydning. Dette understøttes af en vurdering fra
Institut for Fødevaresikkerhed
og Ernæring (IFSE), hvori
det konkluderes, at ' IFSE er enig
i konklusionen
vedr. fluor …, at de
foreslåede ændringer er sundhedsmæssigt
ubetydelige'.
Denne vurdering har baggrund i, at koncentrationen af
fluor er størst i tænder og
knogler, hvorfor en forhøjelse
af fluor-indholdet i foder ikke medfører
nogen
forøgelse af betydning af indtaget af fluor i mennesker.
Indtaget af fluor i men-
nesker via kosten stammer primært fra
drikkevand og fra organismer af marin
oprindelse, hvorimod indholdet i
kød er minimalt.
De tilladte størsteindhold, der er anført i Kommissionens
arbejdspapir er blevet
forelagt Fødevaredirektoratets Institut for
Fødevaresikkerhed og Ernæring
(IFSE) til risikoanalyse. IFSE's vurdering er
tilendebragt 20. august 2003. Insti-
tuttet er betænkelig mht. forslaget om
fo rhøjelse af grænseværdien for fri gossy-
pol i bomuldsfrø og
bomuldsfrøpulver og vurderer, at flere data bør tilvejebrin-
ges før der
tages endelig stilling til forslaget. Nedenstående er uddrag af IFSE's
konklusion vedr. fri gossypol:
'De nuværende maksimalgrænser for fri
go ssypol i fuldfoder ser ikke ud til at
beskytte voksne geder, lam er
ikke beskyttet ved den nuværende grænse for får,
og grænsen for kalve
beskytter måske ikke i alle tilfælde mod forgiftning. Der er
ikke fastsat
nogen grænseværdi for lam iføl ge direktivet, men de er heller ikke
undtaget som smågrise.
Det er yderst bekymrende, at der mangler data om
indholdet af gossypol i mælk
fra køer, geder og får fodret med det maksimalt
accepterede indhold af fri gos-
sypol. Endvidere er der kun få data om
indholdet af gossypol i organer fra for-
skellige dyrearter fodret med
bomuldsfrøprodukter op til den maksimale grænse.
Her gælder det især
oplysninger om indhol d i lever, hjerte, nyrer, fedt- og ske-
letmuskelvæv, der kan indgå i human kost. Der mangler endvidere oplysninger
om absorptionen af gossypol bundet i dyrisk væv. IFSE mener, at ovennævnte
data hurtigt bør tilvejebringes for at man nærmere kan vurdere, om den
aktuelle
4
eksponering via fødevarer giver anledning til bekymring
for menneskers sund-
hed. Mennesket ser ud til at være den me st
følsomme art for gossypols virknin-
ger på bl.a. fertiliteten'.
Alt
i alt forventes beskyttelsesniveauet samlet
set, dog med undtagelse af fri
gossypol,
ikke at blive påvirket i væsentligt grad af disse forslag.
Regeringen agter
på denne baggrund, at støtte intentionerne i forslaget, idet man
arbejder
for,
- at andelen af uorganisk arsen skal være højest 5 procent af det
totale arsen i
de tilfælde, hvor forslaget indebærer en forhøjelse af
det tilladte størsteind-
hold af arsen,
- at fritage pelsdyrfoder
for krav om størsteindhold af arsen, og at størstevær-
dien for bly i
calciumcarbonat og kalkholdige marine alger forbliver uændret
eller
reduceres,
- at der foretages en videnskabelig undersøgelse til belysning af
de sundheds-
skadelige risici for dyr og mennesker i forbindelse med
anvendelse af fri go-
sypol
Det indstilles dog, at Danmark lægger
afgørende vægt på,
- at der ikke må ske en forringelse af
beskyttelsesniveauet vedr. fri gossypol i
forhold til det eksisterende
niveau.
5
grundnotat til folketingets europaudvalg
om
forslag om ændring af bilag I t il Europa-Parlamentets og Rådets Direk-
tiv 2002/32/EF af 7. maj 2002 om uønskede stoffer i foderstoffer
Dokument SANCO/0074/2003
Genoptryk af grundnotat af
8. august 2003. Ændringer er markeret
med
streg i margenen, dog i tabel i kursiv.
Resumé
Kommissionen har fremlagt et udkast SANCO/0074/2003 (rev 4) til forslag om
ændring af bilag I til Europa-Parlamentets og Rådets Direktiv 2002/32/EF om
uønskede stoffer i foderstoffer. Forslaget indeholder forslag om ændring af til-
ladte størsteindhold for de uønskede stoffer arsen, bly, fluor,
aflatoxin B1 samt
fri gossypol i forskellige foderstoffer.
Alt i
alt forventes beskyttelsesniveauet samlet set, dog med undtagelse af fri gos-
sypol, ikke at blive påvirket i væsentligt grad af disse forslag, og Danmark
kan
samlet set gå ind for forslaget. Dog bør Danmark arbejde for og
lægge afgø-
rende vægt på, at der ikke må ske forringe lser af
beskyttelsesniveauet vedr. fri
gossypol i forhold til det eksisterende
niveau.
Baggrund
Kommissionen har fremlagt et udkast SANCO/0074/2003
(rev 4) til forslag om
ændring af bilag I til
Europa-Parlament ets og Rådets Direktiv
2002/32/EF om
uønskede stoffer i foderstoffer.
Kommissionen ønsker ændringer af bilaget på
baggrund af direktivets ikrafttræden den 1. august 2003.
Forslaget er fremsat med hjemmel i artikel 8 i Europa-Parlamentets og Rådets
Direktiv 2002/32/EF om uønskede stoffer og produkter i foderstoffer.
Forslaget
forventes sat til afstemning i Den Stående Komité for
Fødevarekæden og Dyre-
sundhed – Sektion for Dyrefoder den 24.- 25.
september 2003.
Forslaget behandles i en procedure III i Den Stående Komité
for Fødevarekæden
og Dyresundhed – Sektion for Dyrefoder. Hvis der er
kvalificeret flertal, udste-
der Kommissionen direktivet.
Opnås der ikke kvalificeret flertal,
forelægger
Kommissionen sagen for Rådet og
underretter samtidig Europa-Parlamentet.
Rådet kan
med kvalificeret flertal vedtage forslaget
uændret eller udtale sig
imod det. Hvis der er
kvalificeret flertal imod forslaget, skal Kommissionen be-
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
Plantedirektoratet/5. kontor
J.nr.: 2003-4114-0094
Den 19. september
2003
LOB/TNC/MLH/IPH/VST
FVM 098
6
handle sagen på ny. Handler Rådet ikke inden en frist på
højst tre måneder, kan
Kommissionen udstede direktivet.
Nærheds- og
proportionalitetsprincippet
Der er ikke redegjort for nærheds- og
pr oportionalitetsprincippet, idet der er tale
om
gennemførelsesbestemmelser til en allerede vedtaget retsakt.
Formål og
indhold
Den 1. august 2003 trådte Europa-Parlamentets og Rådets Direktiv
2002/32/EF
af 7. maj 2002 om uønskede stoffer i foderstoffer i kraft.
Direktiv 2002/32/EF
erstatter Rådets direktiv 1999/29/EF
af 22. april 1999 om uønskede stoffer og
produkter i foderstoffer, som
således blev ophævet 1. august 2003. Bilag I, i di-
rektiv 2002/32/EF,
der omhandler tilladte størsteindhold af
uønskede stoffer i
foderstoffer, er imidlertid
ikke blevet revideret i forbindelse med
at direktiv
2002/32/EF erstatter direktiv 1999/29/EF.
På denne baggrund har både enkelte medlemsstater og Europa-Parlamentet ud-
trykt ønske om at størsteindhold af nogle uønskede stoffer i foderstoffer
bør re-
vurderes. Der er endvidere fremsat
ønske om at bilaget udvides til at
omfatte
'nye' uønskede stoffer, f.eks. ochratoxin. I den forbindelse
har Den videnskabe-
lige komité for foder (SCAN) udarbejdet en rapport om
uønskede stoffer i foder-
stoffer af 25. april 2003.
Forslaget
SANCO/0074/2003 indeholder forslag om ændring
af tilladte stør-
steindhold for de uønskede stoffer
arsen, bly, fluor, aflatoxin B1 samt fri gossy-
pol i forskellige
foderstoffer. Se nedenfor:
Uønskede stoffer Produkter, produceret med
henblik på at indgå i dyre-
foder
(FED TYPE BETYDER ÆNDRINGER)
Størsteindhold
i
(ppm) foderstof,
ved et
vandindhold
(nuværende størstei
parentes)
1. Arsen
Fodermidler med undtagelse af:
-
grønmel lavet af
græs, af tørret lucerne og af tørret
kløver og tørret sukkerroe affald og
tørret molasse af
sukkerroe affald
-
fosfater,
kalcium karbonat, kalkholdige marine al-
ger
-
foderstoffer forarbejdet af fisk eller
andre marine
dyr
-
tangmel og fodermidler lavet af tang
-
magnesium oxid
Fuldfoder med undtagelse af:
-
Fuldfoder
til fisk
Tilskudsfoder med undtagelse af:
-
Mineralske foderstoffer
2
4
(2) 10
(10) 15
(2) 40
(2) 20
2
(4) 6
4
12
2.
Bly
Fodermidler med undtagelse af:
-
Grønfoder
-
fosfater,
10
40
(30) 15
7
-
kalcium karbonat og kalkholdige marine alger
-
gær
Fuldfoder
Tilskudsfoder med undtagelse af
-
mineralske foderstoffer
(10) 15
5
5
10
(30) 15
3.
Fluor
Fodermidler med undtagelse af:
-
foderstoffer af animalsk
oprindelse med undtagelse af
marine skaldyr som marine kril
-
fosfater og marine skaldyr som marine kril
-
magnesium oxid
-
kalcium karbonat
-
kalkholdige marine alger
(niveauet for fuldfoder,
mineralblandinger og andet til-
skudsfoder er uændret)
150
500
(500) 2000
(150) 600
(150) 300
(150) 1000
7.
Aflatoxin B 1
Alle fodermidler
Fuldfoder til kvæg, får og geder med undtagelse af
- malkekvæg
- kalve og lam
Fuldfoder til grise og fjerkræ (undtaget
unge dyr)
Andet fuldfoder
Tilskudsfoder til kvæg, får og geder (undtaget
tilskudsfoder
til mælkeproducerende dyr, kalve og lam)
Tilskudsfoder til
grise og fjerkræ (undtaget unge dyr)
Andet tilskudsfoder
(0.05)
0.02
(0.05) 0.02
0.005
0.01
0.02
0.01
(0.05) 0.02
(0.03) 0.02
0.005
9.
Fri gossypol
Fodermidler med undtagelse af
-
bomuldsfrø
-
bomuldsfrøkager og pulver af bomuldsfrø
(niveau for fuldfoder er uforandret)
20
(20) 5000
1200
Forslaget
indeholder forslag om forhøjelse af det tilladte størsteindhold af arsen i
tangmel, fiskemel, fiskeolie, fiskefoder, foderstoffer forarbejdet af fisk eller
an-
dre havdyr, kalkholdige marine alger og visse mineraler. Forslaget har
baggrund
i en anmodning fra Norge og Island, som har leveret dokumentation,
der viser et
højere baggrundsniveau af arsen i
foderprodukter af marin oprindelse end de
nuværende tilladte størsteværdier.
Organisk arsen angives at være
langt mindre toksisk end uorganisk arsen. Der
findes analysemetoder,
der kan skelne mellem organisk og uorganisk arsen, men
i praksis er det en
dyr og derfor ikke udbredt metode på nuværende tidspunkt.
I fodnote 3
i forslaget er angivet, at Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautori-
tet
(EFSA) vil blive bedt om at udarbejde en detaljeret risikovurdering af arsen i
alle foderstoffer. Opgaven vil få en høj prioritet. Når denne
risikovurdering er
udarbejdet, hvilket må formodes at ske indenfor en
relativt begrænset tidshori-
sont, vil de tilladte størsteindhold blive
genvurderet.
8
I fodermidler forarbejdet af fisk eller andre havdyr,
f.eks. fiskeolie og fiskemel,
er det tilladte størsteindhold for arsen
foreslået hævet fra 10 til 15 ppm.
Det er endvidere foreslået, at det
tilladte størsteindhold af arsen i calciumcarbo-
nat og kalkholdige marine
alger skal hæves fra 2 til 10 ppm, i tangmel og foder-
midler forarbejdet af
tangmel fra 2 til 40 ppm samt i magnesiumoxid fra 2 til 20
ppm.
Forslaget indeholder forslag om at sænke det tilladte størsteindhold for
bly i fos-
fater samt i mineralske foderblandinger fra 30 ppm til 15 ppm.
Nedsættelserne er
foreslået på baggrund af SCAN's rapport.
Endvidere foreslås en forhøjelse af det tilladte
størsteindhold af bly for foder-
midlerne
calciumcarbonat og kalkholdige marine alger fra 10 ppm til 15 ppm.
Forslaget lægger også op til forhøjelser af de tilladte størsteværdier for fluor
i
visse fodermidler. Det drejer sig om marine krebsdyr samt fodermidlerne
mag-
nesiumoxid, calciumcarbonat og kalkholdige marine alger.
For
marine krebsdyr er foreslået et tilladt størsteindhold for fluor på 2000 ppm i
stedet for de nuværende 500 ppm.
Udkastet indeholder forslag om
ændringe r af tilladte størsteindhold for aflatoxin
B1 i visse
foderstoffer. Alle ændringer er nedsættelser af de tilladte størsteind-
hold, fra 0,05 eller 0,03 ppm til 0,02 ppm.
Vedr. fri gossypol foreslås
det i udkastet at indsætte et tilladt størsteindhold for
bomuldsfrø på
5000 ppm. Indtil videre har der ikke
været fastsat et specifikt
tilladt størsteindhold
for bomuldsfrø, som derfor har været inkluderet i de gene-
relle regler for
fodermidler, der har et tilladt størsteindhold på 20 ppm. Bomulds-
frø
anvendes næsten udelukkende til drøvtyggere, som har en udpræget toleran-
ce
for gossypol.
Udtalelser
Europa-Parlamentet skal ikke udtale sig.
Gældende dansk ret
Området er reguleret ved bekendtgørelse nr. 448 af
25. juni 1998 om foderstof-
fer, som senest er ændret ved bekendtgørelse nr.
276 af 22. april 2003.
Konsekvenser
Forslagene har ingen
lovgivningsmæssige konsekvenser. En vedtagelse af
for-
slaget kan gennemføres ved
bekendtgørelse. Forslaget har ikke
statsfinansielle
konsekvenser.
Forslaget medfører for nogle
uønskede stoffers vedkommende en forhøjelse af
beskyttelsesniveauet
(aflatoxin B1, bly i fosfater).
9
For andre uønskede stoffer ( bly i visse fodermidler,
arsen, fluor, fri gossypol)
indebærer forslaget forhøjelse af de tilladte
størsteindhold.
Et forøget størsteindhold for bly i calciumcarbonat
og kalkholdige marine alger
vil isoleret set medføre en mindre reduktion af
beskyttelsesniveauet. Set i sam-
menhæng med den førnævnte reduktion af
tilladte størsteindhold af bly i øvrige
fodermidler vurderes der samlet set
at være tale om en forhøjelse af beskyttel-
sesniveuaet for bly.
Hvad arsen angår, er der i alle tilfælde tale om en nedsættelse af
beskyttelsesni-
veauet. Det skal dog understreges, at hvor der er tale om
foderstoffer af marin
oprindelse, er 95% af
arsenindholdet af organisk natur, som er
meget mindre
giftigt end det uorganiske arsen. Hvis det kan
påvises, at hovedparten af arsenet i
fodermidlet er organisk, vil den
foreslåede øgning af størsteindholdet ikke på-
virke beskyttelsesniveauet i
væsentlig grad.
For fluor og fri gossypol er der også tale om en nedsættelse
af beskyttelsesni-
veauet, som dog for fluors vedkommende vurderes til at
være af mindre praktisk
betydning. Dette understøttes af en vurdering fra
Institut for Fødevaresikkerhed
og Ernæring (IFSE), hvori
det konkluderes, at ' IFSE er enig
i konklusionen
vedr. fluor …, at de
foreslåede ændringer er sundhedsmæssigt
ubetydelige'.
Denne vurdering har baggrund i, at koncentrationen af
fluor er størst i tænder og
knogler, hvorfor en forhøjelse
af fluor-indholdet i foder ikke medfører
nogen
forøgelse af betydning af indtaget af fluor i mennesker.
Indtaget af fluor i men-
nesker via kosten stammer primært fra
drikkevand og fra organismer af marin
oprindelse, hvorimod indholdet i
kød er minimalt.
De tilladte størsteindhold, der er anført i Kommissionens
arbejdspapir er blevet
forelagt Fødevaredirektoratets Institut for
Fødevaresikkerhed og Ernæring
(IFSE) til risikoanalyse. IFSE's vurdering er
tilendebragt 20. august 2003. Insti-
tuttet er betænkelig mht. forslaget om
fo rhøjelse af grænseværdien for fri gossy-
pol i bomuldsfrø og
bomuldsfrøpulver og vurderer, at flere data bør tilvejebrin-
ges før der
tages endelig stilling til forslaget. Nedenstående er uddrag af IFSE's
konklusion vedr. fri gossypol:
'De nuværende maksimalgrænser for fri
go ssypol i fuldfoder ser ikke ud til at
beskytte voksne geder, lam er
ikke beskyttet ved den nuværende grænse for får,
og grænsen for kalve
beskytter måske ikke i alle tilfælde mod forgiftning. Der er
ikke fastsat
nogen grænseværdi for lam iføl ge direktivet, men de er heller ikke
undtaget som smågrise.
Det er yderst bekymrende, at der mangler data om
indholdet af gossypol i mælk
fra køer, geder og får fodret med det maksimalt
accepterede indhold af fri gos-
sypol. Endvidere er der kun få data om
indholdet af gossypol i organer fra for-
skellige dyrearter fodret med
bomuldsfrøprodukter op til den maksimale grænse.
Her gælder det især
oplysninger om indhol d i lever, hjerte, nyrer, fedt- og ske-
letmuskelvæv, der kan indgå i human kost. Der mangler endvidere oplysninger
om absorptionen af gossypol bundet i dyrisk væv. IFSE mener, at ovennævnte
data hurtigt bør tilvejebringes for at man nærmere kan vurdere, om den
aktuelle
eksponering via fødevarer giver anledning til bekymring for
menneskers sund-
10
hed. Mennesket ser ud til at være den me st følsomme
art for gossypols virknin-
ger på bl.a. fertiliteten'.
Alt i
alt forventes beskyttelsesniveauet samlet set,
dog med undtagelse af fri
gossypol, ikke at
blive påvirket i væsentligt grad af disse forslag.
Høring
Forslaget har
på baggrund af den nye risikovurdering fra Institut for Fødevare-
sikkerhed
og Ernæring (IFSE) den 20. a ugust 2003 vedrørende fluor og fri gos-
sypol været udsendt i fornyet høri ngsrunde i §2-udvalget (landbrug),
§5-
udvalget (fiskeri) og Det Rådgivende Fødevareudvalg. Landbrugsrådet og
SID
har i den forbindelse indsendt supplerende høringssvar.
Med hensyn
til størsteindholdet af arsen i foderstof, finder Landbrugsrådet det
utilfredsstillende og skuffende, at forslaget til
revurdering ikke omfatter et
forhøjet niveau i
fuldfoder til pelsdyr. For så vidt angår størsteniveauet for fri
gossypol,
har Landbrugsrådet ikke på produktionssiden
nogen indvendinger
imod dette, da bomuldsfrø ikke anvendes i
dansk kvægfoder på grund af risikoen
for aflatoksinindhold kombineret med
lav maksimalgrænse (0,002 mg/kg) i den
frivillige aflatoksinaftale. Det
bemærkes, at Danmark importerer f.eks. mælk og
oste fra lande, hvor man
anvender bomuldsfrø. I lyset af IFSE's betænkeligheder
ved de gældende
højesteværdier er det således uheldigt, at man lægger op til at
forhøje
disse. Når der er så stor usikkerhed omkring risikoforholdene, har Land-
brugsrådet en forventning om, at en
beslutning om grænseværdiernes niveau
først træffes,
efter at en videnskabelig analyse har tilvejebragt data, der kan be-
lyse
disse forhold bedre.
SID finder det ikke acceptabelt, at
græn seværdierne for nogle stoffers vedkom-
mende hæves,
idet SID generelt er im od
tilsætningsstoffer m.m. i foder. SID
anbefaler, at Dannmark stemmer imod de foreslåede forhøjelser.
Forslaget har
tidligere været sendt i hør ing i §2-udvalget (landbrug), §5-udvalget
(fiskeri) og Det Rådgivende Fødevareudvalg, hvor der var følgende høringssvar:
Fiskemelsforeningen støtter forslagene om at ændre grænseværdien for
arsen til
15 ppm i foderstoffer forarbejdet af fisk og marine dyr, og om at
ændre grænse-
værdien for flour til 2000 ppm for marine skaldyr.
Fiskemelsforeningen finder det fornuftigt at hæve
grænseværdien for arsen i
fiskemel, fiskeolie og
fiskefoder i erkendelse af, at 95 % af arsenet er af organisk
natur, og
derved meget mindre giftigt end uorganisk arsen. I den forbindelse er
det
vigtigt for branchen, at man ikke pålægges at skulle dokumentere v.h.a. ana-
lyser sammensætningen af organisk/uorgani sk arsen, idet analysen er
meget dyr
og metoden, som angivet i høringsnotatet, derfor ikke er udbredt.
Så længe fo-
derstoffet overholder den gældende grænse værdi tjener det
ikke noget formål at
kende sammensætningen. Når der
i fremtiden foreligger en risikovurdering af
arsen i alle foderstoffer kunne man
foreslå, at der kun ved konstaterede
over-
skridelser af grænseværdien for arsen foretages en analyse
af sammensætningen
af organisk/uorganisk arsen. Denne analyse kan
sammenholdt med risikovurde-
11
ringen tjene til at vurdere om overskridelsen af gældende
grænseværdi har be-
tydning for beskyttelsesniveauet, og derved for om
foderstofpartiet må anvendes
til dyrefoder.
Danmarks Fiskeriforening kan
tilslutte sig forslagene om at ændre grænseværdi-
en for arsen til 15 ppm i
foderstoffer forarbejdet af fisk og marine dyr, og om at
ændre grænseværdien
for flour til 2000 ppm for marine skaldyr.
Danmarks Fiskeriforening er enig
i, at hæve grænseværdien for arsen i fiskemel,
fiskeolie og fiskefoder i
erkendelse af, at 95 % af arsenet er af organisk natur, og
derved meget
mindre giftigt end uorganisk arsen.
Danmarks Fiskeriforening kan
desuden tilslutte sig Fiskemelsforeningens be-
mærkninger vedr. dokumentation for
samme nsætningen af organisk/uorganisk
arsen.
Landbrugsraadet opfordrer til, at der i
forhold til grænseværdierne for arsen,
langsigtet bliver arbejdet for en undtagelse for så vidt angår fuldfoder og
foder-
midler til pelsdyr, da de ikke indgår i fødekæden. Hvis det ikke
umiddelbart er
muligt at opnå denne undtagelse på nuværende tidspunkt, skal
der opfordres til,
at fuldfoder til pelsdyr bliver omfattet af grænseværdien
svarende til fuldfoder
for fisk (6 ppm).
Coop Danmark finder, at
forslaget bør afvente EFSA's risikovurdering af arsen
specielt da dette
forventes at kunne ske relativt hurtigt. Reduktionerne for afla-
toxin
hilses velkomne.
Mejeriforeningen og De Samvirkende Købmænd (DSK) har
ingen kommentarer
til forslaget.
Tidligere forelæggelse for Folketingets
Europaudvalg
Der er oversendt grundnotat til Folketingets Europaudvalg
den 8. august 2003.