Hjælpemenu

Hovedmenu

Rådsmøde (alm. anligg. og ekst. forb.) 16.-17/6 Redegørelse

Bilag tilgået Folketingets Europaudvalg


PDF udgave (86 KB)
 
emmerne af Folketingets Europaudvalg
res stedfortrædere
Journalnummer
Kontor
400.C.2-0
EU-sekr.
24. juni 2003
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Udenrigsministeriets redegørelse
for rådsmøde (almindelige anliggender og eksterne forbindelser) den 16.-17. juni 2003.





2
UDENRIGSMINISTERIET
EU-sekr. j.nr. 400.A.5-0-0
Nordgruppen
Den 24. juni 2003
Rådsmøde (almindelige anliggen-
der og eksterne forbindelser)
den 16. – 17. juni 2003.
1.  Status for arbejdet i de øvrige rådsformationer
Formandskabet redegjorde for status for arbejdet i de øvrige rådsformationer. Der var ingen
bemærkninger til formandskabets redegørelse.
2.  Forberedelsen af DER i Thessaloniki – Udkast til kommenteret dagsorden
Konventet:
Rådet  drøftede  udkast  til  kommenteret  dagsorden  for  Det  Europæiske  Råd  i  Thessaloniki,
herunder dagsordenspunkterne Konventet/regeringskonferencen; asyl, indvandring og græn-
ser; udvidelsen; Cypern; opfølgning på forårstopmødet samt eksterne relationer.
(Evt.) Placering af en række EU-agenturer:
Punktet blev taget dagsorden.
3.  Konventet om EU's fremtid
Punktet blev drøftet under dagsordenspunkt 2.
4.  Europæisk sikkerheds-  og forsvarspolitik (ESDP)
Rådet  godkendte  uden  debat  formandskabets  fremskridtsrapport  om  ESDP,  der  forelægges
Det Europæiske Råd (DER) i Thessaloniki. Desuden godkendtes ligeledes uden debat en sta-
tusrapport  om  implementering  af  EU-programmet  for  forebyggelse  af  voldelige  konflikter
samt  af  en  rapport  om  anvendelsen  af  EU's  eksterne  relationer  i  kampen  mod  terrorisme
(herunder FUSP/ESDP). Disse rapporter forelagdes også DER.
Der  var  en  drøftelse  af  EU's  militære  operation  'Artemis'  i  Den  Demokratiske  Republik
Congo (DRC), der blev iværksat  den 12. juni 2003. Der blev udtrykt tilfredshed med Den Hø-
R E F E R A T







3
je Repræsentant og Frankrig (der leder operationen) for den hurtige og smidige iværksættelse.
Der var bred tilslutning til, at operationen måtte ledsages af politiske og diplomatiske tiltag,
der bidrog til en længerevarende løsning, herunder gennem gennemførelsen af Pretoriaaftalen.
Den  Høje  Repræsentant  erklærede  sig  rede  til at  engagere sig i den nødvendige dialog med
DRC og relevante nabolande. Rådet fremhævede nødvendigheden af at beskytte børn i væb-
nede konflikter og til, at modaliteter herfor samt for rehabilitering af børnesoldater måtte ind-
drages i gennemførelsen af den konkrete operation og lignende operationer i fremtiden.
5.  Det vestlige Balkan
Rådet endosserede grundlaget for det særlige EU-Balkan topmøde den 21. juni 2003. Der var
enighed om, at Balkan-landenes europæiske perspektiv fastholdes, herunder muligheden for
på et senere tidspunkt at blive kandidatlande, mens landenes eget ansvar for den videre udvik-
ling understreges. Der var ligeledes enighed om, at støtte Kommissionens forslag om en yder-
ligere  allokering  til  CARDS-programmet  for  Det  vestlige  Balkan  på  200  meuro  fra  2004-6.
Desuden drøftedes den positive udvikling i forholdet mellem Serbien og Montenegro.  
6.  Forholdet mellem EU og USA
Formandskabet,  den  Høje  Repræsentant  og  Kommissionen  fremhævede  vigtigheden  af,  at
EU-USA  topmødet  den  25.  juni  2003  sendte  et  positivt  signal  om  samarbejdets  betydning,
herunder hvilke elementer der burde indgå. Formandskabet konkluderede, at sagen ville blive
drøftet på Det Europæiske Råd i Thessaloniki m.h.p. at udstikke retningslinier for formand-
skabet.  
7.  Mellemøsten/Irak
Mellemøsten:
Der var enighed om, at den israelske og palæstinensiske regering måtte fastholdes på løfterne
om at bringe terror og vold til ophør og begynde gennemførelsen af køreplanen. Hamas og
andre terrorgrupper måtte øjeblikkeligt acceptere en intern palæstinensisk våbenhvile. Der var
i kredsen enighed om nærmere at undersøge mu lighederne for at gribe ind over for Hamas'
indsamling af økonomiske midler. Israel opfordredes til at gennemføre tillidsskabende foran-
staltninger og afstå for gengældelse, herunder brugen af ekstra-judicielle drab.
Irak:
Rådets drøftede situationen i Irak efter vedtagelsen af sikkerhedsrådsresolution 1483 og udpe-
gelsen af en særlig repræsentant for FN's Generalsekretær. Det opfordrede Kommissionen til
at fortsætte overvejelserne om mulige optioner for EU-bidrag til Iraks genopbygning. Drøftel-
serne vedrørende Irak ville fortsætte på det kommende Europæiske Råd i Thessaloniki.
8.  Forholdet mellem EU og Schweiz
Punktet blev vedtaget uden debat.
9. Tiltrædelseskonferencer med Bulgarien og Rumænien
Rådet forberedte tiltrædelseskonferencerne på ministerniveau den 17. juni 2003 med Bulgarien
og Rumænien og bekræftede uden drøftelse de n formelle godkendelse af kapitellukningerne
med de to lande.










4
10.  Wider Europe/New Neighbours Intiative
På baggrund af tidligere rådsdrøftelser samt Kommissionens meddelelse om EU's fremtidige
nabopolitik opnåedes enighed om den overordnede ramme for det videre arbejde.
11.  EU-strategi og handlingsplan mod spredning af masseødelæggelsesvåben 
Rådet drøftede spørgsmålet om spredning af masseødelæggelsesvåben. Der var enighed om, at
spredning  af  masseødelæggelsesvåben  udgjorde  en  trussel  mod  international  fred  og  sikker-
hed. Rådet godkendte et dokument vedr. grundlæggende principper for en EU-strategi mod
spredning  af  masseødelæggelsesvåben  samt  en  handlingsplan  for  gennemførelsen  af  disse
principper.  Rådet  godkendte  endvidere  et  udkast  til  erklæring  fra  Det  Europæiske  Råd  om
ikke-spredning  af  masseødelæggelsesvåben.  Erklæringen,  der  bekræfter og  følger  op  på  be-
slutning-erne fra udenrigsministermødet, forpligter EU til at udmønte de grundlæggende prin-
cipper i en egentlig EU ikke-spredningsstrategi inden årets udgang samt til at implementere
handlingsplanen.
12.  Kommissionens årlige politikstrategi for 2004
Punktet blev vedtaget uden debat.
13.  Forslag til fælles holdning om  våbenformidling (arms brokering)
Punktet blev vedtaget uden debat.
14.  Interinstitutionel aftale om bedre lovgivning
Punktet blev vedtaget uden debat.
15.  Statut for europæiske politiske partier  
Formandskabet opnåede det nødvendige kvalificerede flertal bag forslaget til statut om euro-
pæiske politiske partier. Forslaget  indebærer  bl.a., at et  politisk parti på europæisk plan skal
være repræsenteret i ¼  af medlemslandene.  
16.  Europols rapport om trusselvurderingen vedrørende terrorisme
Rådet tog rapporten til efterretning.
17.
Iran
Rådet drøftede forholdet til Iran, herunder de igangværende EU-Iran forhandlinger om han-
del, samarbejde og politisk dialog. Med henvisning til, at EU'sbeslutning om at indlede disse
forhandlinger  havde  forudsat,  at  udvikling  i  samhandel  og  samarbejde  ledsagedes  af  frem-
skridt på alle andre områder af forholdet mellem EU og Iran, udtrykte Rådet særlig bekymring
over indholdet af IAEA's seneste rapport om det iranske atomenergiprogram og gennemfø-
relsen af ikke-spredningsaftalen. Rådet opfordrede Iran til snarest at undertegne og gennemfø-
re en tillægsprotokol til  ikke-spredningsaftalen.  
18.
Kommissionens forslag til tillægs-  og ændringsbudget nr. 3 til budgettet
for 2003
Punktet blev vedtaget uden debat.

5
19.
Burma
Der  var  på  rådsmødet  enighed  om  at  fremskynde  iværksættelse  af  de  sanktionsstramninger
mod Burma, som oprindeligt var forudset at træde i kraft til oktober (udvidelse af personkreds
der  er  omfattet  af  visumforbud  og  indefrysning  af  europæiske  bankkonti  samt  udvidelse  af
våbenembargo med forbud mod teknisk assistance). Derudover var der enighed om vigtighe-
den af, at EU udtrykte bekymring over den seneste udvikling i Burma såvel under ASEAN
Regional Forum (ARF)-mødet senere på ugen som på ASEM-ministermødet i juli.