Åbningsskrivelse vedrørende manglende gennemførelse i national ret af 10 direktiver

Hent bilaget i PDF-format her

PDF udgave (116 KB)
 
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg
og deres stedfortrædere
Bilag
Journalnummer
Kontor
1
400.C.2-0
EU-sekr.
15. maj 2003
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges notat fra Ministe-
riet for Flygtninge, Indvandrere og Integration, Justitsministeriet, Ministeriet
for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri samt Økonomi- og Erhvervsministeriet
om besvarelse af Kommissionens åbningsskrivelse vedrørende manglende
gennemførelse i national ret af 10 direktiver (Kommissionens skrivelse nr.
SG(2003)D/220108 af 7. marts 2003).
2
Ministeriet for Flygtninge, Indvandrere og Integration
Justitsministeriet
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
Økonomi- og Erhvervsministeriet
Notat  til  Folketingets  Europaudvalg  om  besvarelse  af  Kommissionens  åb-
ningsskrivelse vedrørende manglende gennemførelse i national ret af 10
direktiver (Kommissionens skrivelse nr. SG(2003)D/220108 af 7. marts
2003)
Rådets direktiv 2001/40/EF af 28. maj 2001 om gensidig anerkendelse af
afgørelser om udsendelse af tredjelandsstatsborgere
Det fremgår af direktivets betragtning nr. 7, at Danmark i medfør af artikel 1
og 2 i Protokollen om Danmarks Stilling ikke deltager i vedtagelsen af direk-
tivet, som derfor ikke er bindende for og ikke finder anvendelse i Danmark.
Inden seks måneder efter, at Rådet har truffet afgørelse om dette direktiv til
udbygning af Schengen-reglerne efter bestemmelserne i afsnit IV i EF-
traktaten, træffer Danmar k afgørelse om, hvorvidt det vil gennemføre dette
direktiv i sin nationale lovgivning, jf. artikel 5 i Protokollen om Danmarks
Stilling.  
Under mødet i Rådet (retlige og indre anliggender samt civilbeskyttelse) den 28.
maj  2001  meddelte  Danmark,  at  der  i  henhold  til  artikel  5  i  Protokollen  om
Danmarks Stilling ville blive fremsat et lovforslag med henblik på at gennemføre
direktivet i dansk ret.
Direktivet er gennemført ved lov nr. 134 af 20. marts 2002 om ændring af ud-
lændingeloven.
3
De relevante bestemmelser i loven er trådt i kraft den 2. december 2002. Kom-
missionen  modtog  den  27.  maj  2002  underretning  om,  at  direktivet  ville  blive
gennemført ved loven, og at de relevante bestemmelser i loven ville træde i kraft
den 2. december 2002, medmindre den danske integrationsminister traf afgørelse
om en tidligere ikrafttræden. Det blev samtidig oplyst, at direktivets bestemmel-
ser er bindende for Danmark på folkeretligt grundlag. Kopi af loven var vedlagt
skrivelsen til Kommissionen.
4
Rådets direktiv 2001/51/EF af 28. juni 2001 om fastsættelse af suppleren-
de bestemmelser til artikel 26 i konventionen om gennemførelse af
Schengen-aftalen af 14. juni 1985  
Det fremgår af direktivets betragtning nr. 9, at Danmark i medfør af artikel 1 og
2  i  Protokollen  om  Danmarks  Stilling  ikke  deltager  i  vedtagelsen  af  direktivet,
som  derfor  ikke  er  bindende  for  og  ikke  finder  anvendelse  i  Danmark.  Inden
seks måneder efter, at Rådet har truffet afgørelse om dette direktiv til udbygning
af  Schengen-reglerne  efter  bestemmelserne  i  afsnit  IV  i  EF-traktaten,  træffer
Danmark afgørelse om, hvorvidt det vil gennemføre dette direktiv i sin nationale
lovgivning, jf. artikel 5 i Protokollen om Danmarks Stilling.
Ved  brev  af  31.  oktober  2001  til  Rådet  med  kopi til  Kommissionen  meddelte
Danmark, at Danmark i henhold til artikel 5 i Protokollen om Danmarks Stilling
har truffet afgørelse om at gennemføre direktivet i dansk ret. Det blev samtidig
meddelt, at direktivets gennemførelse ikke kræver lovændringer i Danmark, og at
bestemmelserne  finder  anvendelse  for  Danmark  med  virkning  fra  datoen  for
meddelelsens afgivelse og er bindende på folkeretligt grundlag.  
Rådets  direktiv  2001/55/EF  af  20. juli  2001  om  minimumsstandarder  for
midlertidig beskyttelse i tilfælde af  massetilstrømning af fordrevne perso-
ner og om foranstaltninger, der skal fremme en ligelig fordeling mellem
medlemsstaterne af indsatsen med hensyn til modtagelse af disse perso-
ner og følgerne heraf
Det fremgår af direktivets betragtning nr. 26, at Danmark i medfør af artikel 1
og 2 i Protokollen om Danmarks Stilling ikke deltager i vedtagelsen af direktivet,
som derfor ikke er bindende for og ikke finder anvendelse i Danmark. Direktivet
udgør  ikke  en  udbygning  af  Schengen-reglerne, hvorfor artikel  5  i  Protokollen
om Danmarks Stilling ikke finder anvendelse.
Rådets  direktiv  2001/88/EF  af  23.  oktober  2001  om  ændring  af  direktiv
91/630/EØF om fastsættelse af mindst ekrav med hensyn til beskyttelse af
svin
Fristen for rettidig implementering af direktivet var den 1. januar 2003.  
Direktivet vil blive gennemført ved lov nr. 295 af 30 april 2003 om ændring
af lov om indendørs hold af drægtige  søer og gylte og lov om indendørs hold
5
af  smågrise,  avls-  og  slagtesvin  samt  ved  bekendtgørelse  om  beskyttelse  af
svin og bekendtgørelse om halekupering og kastration af dyr.
Loven og bekendtgørelserne træder i kr aft den 15. maj 2003. Kommissionen vil
modtage  underretning  herom  straks  efter  lovens  og  bekendtgørelsernes  ikraft-
træden.
Kommissionens direktiv 2001/93/EF af 9. november 2001 om ændring af
direktiv 91/630/EØF om fastsættelse af mindstekrav med hensyn til be-
skyttelse af svin
Fristen for rettidig implementering af direktivet var den 1. januar 2003.
Direktivet vil blive gennemført ved  lov nr. 295 af 30 april 2003 om ændring
af lov om indendørs hold af drægtige  søer og gylte og lov om indendørs hold
af  smågrise,  avls-  og  slagtesvin  samt  ved  bekendtgørelse  om  beskyttelse  af
svin og bekendtgørelse om halekupering og kastration af dyr.
Loven og bekendtgørelserne træder i  kraft den 15. maj 2003. Kommissionen
vil modtage underretning herom straks efter lovens og bekendtgørelsernes
ikrafttræden.
Kommissionens direktiv 2002/16/EF af 20. februar 2002 om anvendelse
af bestemte epoxyderivater i materialer og genstande bestemt til at
komme i berøring med levnedsmidler
Fristen for rettidig implementering af direktivet var den 28. februar 2003.
Direktivet er gennemført i dansk ret ved bekendtgørelse nr. 111 af 20. februar
2003 om materialer og genstande bestemt til at komme i berøring med føde-
varer.  
Bekendtgørelsen er trådt i kraft den 1. marts 2003. Kommissionen modtog
underretning herom den 10. marts 2003.  
6
Kommissionens direktiv 2002/17/EF af 21. februar 2002 om ændring af
direktiv 90/128/EØF om pl astmaterialer og –genstande bestemt til at
komme i berøring med levnedsmidler
Fristen for rettidig implementering af direktivet var den 28. februar 2003.
Direktivet er gennemført i dansk ret ved bekendtgørelse nr. 111 af 20. februar
2003 om materialer og genstande bestemt til at komme i berøring med føde-
varer.  
Bekendtgørelsen er trådt i kraft den 1. marts 2003. Kommissionen modtog
underretning herom den 10. marts 2003.  
Kommissionens direktiv 2002/69/EF af 26. juli 2002 om prøveudtag-
nings- og analysemetoder til officiel kontrol af dioxinindholdet og be-
stemmelse af dioxinlignende PCB i levnedsmidler
Fristen for rettidig implementering af direktivet var den 28. februar 2003.
Direktivet er gennemført i dansk ret ved bekendtgørelse nr. 101 af 18. februar
2003 om visse forureninger i fødevarer.  
Bekendtgørelsen er trådt i kraft den 28. februar 2003. Kommissionen modtog
underretning herom den 5. marts 2003.  
Kommissionens direktiv 2002/70/EF af 26. juli 2002 om krav til bestem-
melse af indholdet af dioxin og dioxinlignende PCB i foderstoffer
Fristen for rettidig implementering af direktivet var den 28. februar 2003.
Da direktivets bestemmelser ikke påfører borgerne rettigheder eller pligter,
nødvendiggør disse ikke ændringer af da nsk lovgivning og betragtes derfor
som gennemført ved meddelelse til erhvervet herom (Foderstofmeddelelse
06/03 af 20. februar 2003).
Kommissionen modtog underretning herom den 5. marts 2003.  
7
Kommissionens direktiv 2002/35/EF af 25. april 2002 om ændring af Rå-
dets direktiv 91/70/EF om etablering af harmoniserede sikkerhedsfor-
skrifter for fiskeskibe med en længde på 24 meter og derover
Fristen for rettidig implementering af direktivet var den 1. januar 2003.
Direktivet er gennemført ved Søfartsstyrelsens tekniske forskrift nr. 13 af 4.
december 2002 om ændring af teknisk  forskrift om fiskeskibes bygning og
udstyr mv.
Den tekniske forskrift trådte i kraft den 1. januar 2003. Kommissionen modtog
underretning herom den 6. marts 2003.
Regeringen  har  besvaret  Kommissionens  åbningsskrivelse  i  overensstemmelse
med ovennævnte.