Hjælpemenu

Hovedmenu

Grundnotat om grænseværdier i lægemiddelstoffer og levnedsmidler

Bilag tilgået Folketingets Europaudvalg

Hent bilaget i PDF-format her

Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl

Europaudvalget
(Alm. del - bilag 705)
landbrugsministerråd
(Offentligt)

Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg

og deres stedfortrædere

Bilag

Journalnummer

Kontor

1

400.C.2-0

EU-sekr.

12. marts 2003

 

 

 

 

Med henblik på mødet i Folketingets Europaudvalg 14. marts 2003 – dagsordenspunkt rådsmøde (landbrug og fiskeri) den 17.-18. marts 2003 – vedlægges Miljøministeriets supplerende notat vedrørende dagsordenspunkt 10.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

MILJØstyrelsen 11. marts 2003

styrelsen 11. marts 2003

Kemikaliekontoret/Internationalt kontor J.nr. M 1034-0044

kip/lj/tvn/12/OK/6

 

 

SUPPLERENDE AKTUELT NOTAT. RÅDSMØDE (LANDBRUG OG FISKERI) DEN 17. – 18. MARTS 2003

Forslag til Europa Parlamentets og Rådets direktiv om 26. ændring af direktiv 76/769/EØF om

begrænsning af markedsføring og anvendelse af nonylphenol (NP), nonylphenol ethoxylate (NPE) og cement (Chrom VI i cement).

KOM (2002) 459 final

1. Status

Kommissionen sendte den 2. september 2002 ovennævnte forslag til Rådet.

Forslaget har hjemmel i artikel 95 i TEF og skal derfor vedtages af Rådet med kvalificeret flertal efter proceduren om fælles beslutningstagen i artikel 251 i TEF.

Europaparlamentet har ikke udtalt sig om forslaget. Der påtænkes indledt forhandlinger mellem formandskabet og Parlamentet om en vedtagelse i 1. læsning.

Grundnotat blev oversendt til Folketingets Europaudvalg den 22. oktober 2002.

  1. Formål og indhold

Kommissionen anfører, at forslagets formål er at harmonisere reglerne for nonylphenol (NP), nonylphenol ethoxylate (NPE) og cement (Chrom VI i cement – herefter: Cr VI) på fællesskabsniveau med henblik på at bevare det indre marked på disse områder samtidig med, at der sikres en høj grad af beskyttelse af den menneskelige sundhed og miljøet. Kommissionen bemærker herved, at nationale regler for disse stoffer fører til handelshindringer i den udstrækning, at de nationale regler ikke er harmoniserede.

I denne forbindelse foreslås følgende:

  • NP og NPE må ikke anvendes eller markedsføres som stof eller som en del af et præparat i koncentrationer på 0,1% eller højere (for NP) samt 1% eller højere (for NPE) for en række forskellige anvendelsesformål:
  • Industriel og institutionel rengøring med visse undtagelser
  • Rengøring i privat husholdning
  • Tekstil og læderforarbejdning med visse undtagelser
  • Emulgator i veterinære midler til desinfektion af yver
  • Metalforarbejdning med visse undtagelser
  • Fremstilling af pulp og papir
  • Kosmetik
  • Andre produkter til personlig pleje med visse undtagelser
  • Cement må ikke anvendes eller markedsføres som stof eller som en del af et præparat, hvis det indeholder mere en 0,0002% opløselig Cr VI. Hvis jernsulfat tilsættes med henblik på at nedsætte indholdet af Cr VI skal produkterne mærkes med pakkedato og længden af den periode hvor indholdet af Cr VI vil være under 0,0002%

Kommissionen anfører at formålet med forslaget kun kan opnås gennem en ændring af direktiv 76/769/EØF.

 

  1. Nærhedsprincippet & proportionalitetsprincippet
    2.

    Kommissionen anfører, at harmoniserede regler er den eneste mulighed for at sikre varenes frie bevægelse på dette område samtidig med, at der sikres en høj grad af beskyttelse af den menneskelige sundhed og miljøet. Brugen af mindre indgribende foranstaltning som opstilling af mål for den nationale regulering vil ikke sikre opfyldelsen af disse mål.

    Kommissionen anfører, at forslaget er et supplement til flg. EU-lovgivning: Der er tale om forslag til 26. ændring af Rådets direktiv om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser om begrænsning af markedsføring og anvendelse af visse farlige stoffer og præparater (direktiv 76/769/EØF)

    Regeringen er enig i disse betragtninger

    4. Konsekvenser for Danmark

    Lovgivningsmæssige konsekvenser:

    I Danmark har der siden 1987 været en frivillig aftale om udfasning af NPE i vaske- og rengøringsmidler.

    Vedtagelsen af nærværende direktivforslag kan implementeres ved udstedelse af en dansk bekendtgørelse. Ifølge direktivforslaget vil en dansk bekendtgørelse skulle træde i kraft senest 12 måneder efter offentliggørelsen af det vedtagne direktiv i de Europæiske Fællesskabers Tidende. Bekendtgørelsen skal indeholde et forbud mod anvendelse og markedsføring, som træder i kraft 18 måneder efter offentliggørelsen.

    Økonomiske og administrative konsekvenser:

    :

    Samlet set vurderes forslaget kun at have beskedne økonomiske eller administrative konsekvenser for erhvervsliv og forbrugere. Det spiller herved en vigtig rolle at brugen af NP og NPE i Danmark forventes at være meget lille samt at de eksisterende regler for Cr VI i Danmark er identiske med reguleringen i forslaget.

    Forslaget vurderes ikke at have økonomiske eller administrative konsekvenser for stat, amt eller kommune.

    Beskyttelsesniveau: Forslaget vurderes at have en positiv indvirkning på beskyttelsesniveauet i Danmark og i EU.

    : Forslaget vurderes at have en positiv indvirkning på beskyttelsesniveauet i Danmark og i EU
  2. Høring
: : Forslaget vurderes at have en positiv indvirkning på beskyttelsesniveauet i Danmark og i EU

Forslaget har været sendt til høring i specialudvalget (miljø). Specialarbejderforbundet kan støtte forslaget. Dansk Vand- og Spildevandsforening kan ligeledes støtte forslaget.

Fødevareministeriet har ingen bemærkninger. Arbejdstilsynet, der har ansvaret for den danske regulering af Cr VI., er positivt indstillet overfor forslaget.

Der er ikke indkommet yderligere høringssvar.