Rådsmøde landbrug og fiskeri 27.-28/1 Tillæg til samlenotat bilag 492

Kommissionen har ved KOM dok. (2003) 3 af 15. januar 2003 fremsendt forslag til Rådets beslutning om beskyttelsesforanstaltninger overfor Newcastle disease i De Forenede Stater (USA). Forslaget er oversendt til Rådet den 15. januar 2003.

Forslaget er fremsat med hjemmel i:

1. Rådets direktiv 97/79 om fastsættelse af principperne for tilrettelæggelse af veterinærkontrollen for tredjelandsprodukter, der føres ind i Fællesskabet, art. 22(1)
2. Rådets direktiv 91/496 om fastsættelse af principperne for tilrettelæggelse af veterinærkontrollen for dyr, der føres ind i Fællesskabet fra tredjelande, art. 18(1)
3. Rådets direktiv 91/494 om dyresundhedsmæssige betingelser for handel inden for Fællesskabet med fersk fjerkrækød og for indførsel heraf fra tredjelande, art. 11(1), art. 12(2), art. 14(1) og art. 14 a.
4. Rådets direktiv 92/118 om dyresundhedsmæssige og sundhedsmæssige betingelser for samhandel med og indførsel til Fællesskabet af produkter, der for så vidt angår disse betingelser ikke er underlagt specifikke fællesskabsbestemmelser, art. 10(3)

Kommissionen fremsatte på et møde den 14. januar 2003 i den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed forslag om godkendelse af regionalisering i USA (staten Californien) i forbindelse med udbrud af Newcastle disease blandt hobby- og kommercielt fjerkræ i USA. Med forslagets vedtagelse ville amerikanerne fortsat kunne eksportere en række fjerkræprodukter til EU fra områder udenfor det område, der var omfattet af regionaliseringen.

Forslaget blev behandlet som en komitésag i en IIIb-procedure, hvor der var ikke kvalificeret flertal for forslaget, idet flere lande enten stemte imod eller afholdt sig fra at stemme. Kommissionen har derefter forelagt sagen for Rådet ved KOM dok. (2003) 3 af 15. januar 2003.

Rådet kan forkaste forslaget med simpelt flertal eller kan vedtage forslaget uændret med kvalificeret flertal eller ændre det med enstemmighed.

Handler Rådet ikke inden en frist på højst tre måneder, kan Kommissionen udstede beslutningen.

En beslutning om at indrømme USA regionalisering i forbindelse med konstatering af Newcastle disease bør gælde samtlige medlemsstater i EU. Nærheds- og proportionalitetsprincippet vurderes derfor at være overholdt.

Formålet med forslaget er på baggrund af forelagt dokumentationsmateriale fra de amerikanske veterinærmyndigheder at godkende en regionalisering af USA (hele staten Californien) med henblik på at tillade eksport af fjerkræprodukter fra områder, der ikke er ramt af Newcastle disease.

Siden 1. oktober 2002 har der været udbrud i hobbyfjerkræ i følgende områder i Californien: Los Angeles, Riverside og San Bernadino. Der var pr 11. december 2002 fundet 136 fjerkræflokke, som var inficerede, men i forbindelse med bekæmpelsesarbejdet har man indtil 11. december 2002 aflivet 391 flokke. Der er indført transportrestriktioner for fjerkræ fra de berørte områder. Oprydningsarbejdet indbefatter dør-til-dør registrering af hobbyfjerkræ, i lighed med den, der blev foretaget under det danske udbrud af Newcastle disease i sommeren 2002. Det amerikanske udbrud involverede indtil 30. december 2002 kun hobbyfjerkræ.

Siden den 30. december 2002 er der konstateret tre tilfælde i kommercielt fjerkræopdræt, hvorfor epidemien på nuværende tidspunkt ikke kan betragtes som værende under kontrol. En regionalisering bør selvsagt ikke indrømmes uden at nye tilfælde omfattes af de aktuelle beskyttelseszoner.

Europa-Parlamentet skal ikke udtale sig.

En vedtagelse af forslaget vurderes ikke at berøre beskyttelsesniveauet i Danmark.

Forslaget vurderes ikke at have statsfinansielle konsekvenser.

Forslaget vurderes heller ikke at have andre samfundsmæssige konsekvenser.

Sagen har været drøftet i § 2-udvalget på mødet den 15. januar 2002. Der var bred tilslutning til, at man fra dansk side støtter forslaget om regionalisering.

Sagen har ikke tidligere forelagt Folketingets Europaudvalg.